Финансовый суверенитет государства: проблемы актуального правового контента

Используя интегративный подход, автор констатирует компликативную сущность финансового суверенитета государства, включающую политическую, экономическую и юридическую характеристики его как социального феномена, имеющего видовое разнообразие проявлений в зависимости от сфер общественных отношений, что позволяет выделять особенности его реализации в финансовой сфере, именуя таковой финансовым суверенитетом. Признавая историческую модификацию сущностного содержания суверенитета государства, применяя междисциплинарный подход, автор предлагает рассматривать финансовый суверенитет как полисемичное правовое явление: характеристику правового статуса государства; предмет правового регулирования; комплексный институт права, объединяющий нормы различных отраслей, включая финансовое право. В качестве одного из направлений развития финансово-правовой доктрины и законодательства видится определение и легализация предметной основы финансового суверенитета и содержательной составляющей в форме каталога суверенных прав и обязанностей государства в финансовой сфере. Для этих целей рекомендуется рассматривать финансовую систему государства в широком аспекте, включающем систему организационных отношений, обеспечивающих проведение платежно-расчетных операций между фондами денежных средств, находящимися как в частной, так и в публичной формах собственности, посредством платежно-расчетной инфраструктуры, объектом которой выступают деньги в различных формах их объективизации (наличной, безналичной, включая цифровую), а субъектами — собственники фондов денежных средств и владельцы (операторы) платежно-расчетной инфраструктуры. Структурировать суверенные права и обязанности в финансовой сфере предлагается с применением теории позитивного обязывания, что позволит сформулировать векторы развития национального законодательства и международного права.

1. Андреев Н. Ю. О трех аспектах налогового суверенитета // Финансовое право. — 2016. — № 9. — С. 16–18.

2. Бюджетное право : учебник / под ред. И. А. Цинделиани. — М. : Проспект, 2018. — 400 с.

3. Виноградова Е. В. Проекция когнитивных технологий трансформации на суверенную российскую государственность // Государство и право. — 2024. — № 7. — С. 40–49.

4. Горюнов В. В. Суверенитет и демократия — основополагающие принципы конституционного строя России // Суверенная демократия в конституционно-правовом измерении : сборник статей и материалов. — М., 2007. — С. 185.

5. Данилевская-Урбанова И. Л. О взглядах советских правоведов на юридическую природу суверенитета // Право и государство: теория и практика. — 2024. — № 2. — С. 105–107.

6. Еллинек Г. Право современного государства. общее учение о государстве. — СПб., 1908. — 599 с.

7. Запольский С. В., Васянина Е. Л. Правовые основы цифровизации финансового контроля в России // Российский юридический журнал. — 2022. — № 4. — С. 99–109.

8. Ильин И. М. Федеративная композиция российского бюджетно-финансового суверенитета в контексте конституционно-правовых последствий пандемии COVID-19 и принимаемых нормативных актов // Конституционное и муниципальное право. — 2022. — № 3. — С. 44–46.

9. Крус В. И. Криптовалюты и майнинг как формы неконституционного правопользования // Конституционное и муниципальное право. — 2022. — № 4. — С. 11–20.

10. Кузьмин Э. Л. О государственном суверенитете в современном мире // Журнал российского права. — 2006. — № 3. — С. 84–94.

11. Кучеров И. И. Право денежной эмиссии и его реализация // Финансовое право. — 2015. — № 3. — С. 3–8.

12. Ровинский Е. А. Основные вопросы теории советского финансового права. — М., 1960.

13. Садчиков М. Н. Понятие налогового суверенитета // Налоги. — 2016. — № 1. — С. 16–18.

14. Сергунин А. А. Суверенитет: эволюция концепта // Политэкс. — 2010. — Т. 6. — № 4. — С. 5–21.

15. Финансовое право : учебник / отв. ред. Н. И. Химичева, Е. В. Покачалова. — М. : Норма, 2019. — 800 с.

16. Финансовое право : учебник / отв. ред. Е. Ю. Грачева, О. В. Болтинова. — М. : Проспект, 2020. — 624 с.

17. Финансовое право : учебник / отв. ред. И. В. Рукавишникова. — М. : Норма, 2021. — 648 с.

18. Финансовое право : учебник / под ред. К. С. Бельского, С. С. Тропской. — М. : Проспект, 2022. — 536 с.

19. Хаванова И. А. Фискальный (налоговый) суверенитет и его границы в интеграционных образованиях // Журнал российского права. — 2013. — № 11. — С. 41–51.

20. Худяков А. И. Основы теории финансового права. — Алматы, 1995. — 284 с.

21. Цыпкин С. Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности советского государства // Избранные труды по финансовому праву. — М. : Статут, 2021. — 354 с.

22. Чмут Г. А. Финансовый суверенитет как одна из стратегических задач России на современном этапе // Вестник университета. — 2024. — № 1. — С. 160–165.

23. Шумилов В. М., Лившиц И. М. Международное финансовое право : учебник. — М. : Юстиция, 2018. — 302 с.