Проблемы эффективности организационно-распорядительных функций и полномочий судебной власти РФ

Актуальной задачей развития судебной системы РФ является совершенствование организации судопроизводства. Цель работы — определение проблем, препятствующих прогрессивному развитию судопроизводства в Российской Федерации. В статье раскрываются основные нормативно-правовые, административно-управленческие и организационно-распорядительные причины и обстоятельства, которые негативно влияют на эффективность российского судопроизводства. На этом фоне продолжается рост служебной нагрузки на офис судьи. Многие офисы судей не имеют возможности выполнять служебные обязанности в срок и в соответствии с установленными правилами внутреннего распорядка. Проблемы, связанные с полномочиями судей и излишней ответственностью работников аппаратов судов, также негативно влияют на развитие судопроизводства в Российской Федерации, создают условия для высокой текучести кадров в судебной системе. В статье обосновывается необходимость устранения выявленных проблем организации судопроизводства. В условиях децентрализованного делопроизводства полномочия офиса судьи должны быть четко регламентированы. Для развития и повышения эффективности системы централизованного делопроизводства предлагается создание новой должности — младшего секретаря судебного заседания.

1. Бурдина Е. В., Петухов Н. А. Служебная нагрузка на судей: проблемы определения, оценки, управления: монография / под ред. В. В. Ершова. — М.: РГУП, 2017. — 236 с.

2. Воронов Е. Н. Управление судом (административно-правовое регулирование) // Российский судья. — 2012. — № 9. — С. 22–23.

3. Ершов В. В., Петухов Н. А., Бурдина Е. В. Служебная нагрузка на судей как предмет научного анализа: теоретические и методологические вопросы // Российское правосудие. — 2017. — № 6 (134). — С. 5–23.

4. Зуева И. В. Судопроизводство по делам о несостоятельности (банкротстве) // Вестник Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. — 2005. — № 2. — С. 35–45.

5. Нешатаева В. О., Бугрова С. С. К вопросу о регулировании нагрузки судей // Российское правосудие. — 2017. — № 3 (131). — С. 35–48.

6. Свириденко О. М. Материально-правовое и процессуальное обоснование специализации банкротных судов // Право и экономика. — 2004. — № 7. — С. 38–40.

7. Солдатов В. А. Независимость судей арбитражных судов в системе принципов арбитражного правосудия // Арбитражный и гражданский процесс. — 2013. — № 1. — С. 12–15.

8. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права: в 3 т. Т. 1. — М., 2002. — 711 с.

9. Фролов И. В. Управленческие функции судебных органов, их место в системе государственного (административного) управления сферы финансового оздоровления, несостоятельности (банкротства) // Вестник Томского государственного университета. — 2009. — № 324. — С. 253–256.

10. Шокумов Ю. Ж. Актуальные вопросы развития арбитражного судопроизводства и процессуальных функций суда в России // Вестник экономической безопасности. — 2019. — № 2. — С. 193–199.

11. Яковлев В. Ф. Опыт создания арбитражных судов // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. — 2012. — № 1. — С. 6–25.