Недопустимые обращения граждан: проблемы квалификации и правоприменительной практики
https://doi.org/10.17803/1994-1471.2019.105.8.068-074
Аннотация
Право граждан на обращение в государственные органы (органы местного самоуправления) и свобода слова являются важными конституционными институтами. Вместе с тем их недобросовестная реализация может нарушать иные конституционные ценности, в частности достоинство личности, честь и доброе имя человека.
Указанный конфликт ярко проявляется при направлении недопустимых обращений граждан — обращений, содержащих непозволительные выражения или угрозы. Вместе с тем действующее правовое регулирование таких ситуаций является фрагментарным, содержащим в своей основе оценочные критерии, что обуславливает неоднозначную практику его применения, основанную на дискреционном подходе. В статье выявляются проблемы правовой регламентации квалификации недопустимых обращений граждан и предлагаются пути их решения.
Ключевые слова
обращение,
гражданин,
должностное лицо,
срок,
оскорбительные выражения,
угрозы,
злоупотребление правом,
уведомление
Об авторе
Д. Е. Зайков
Юридический институт Российского университета транспорта
Россия
Россия
кандидат юридических наук, доцент кафедры «Гражданское право, международное частное право и гражданский процесс»,
121467, г. Москва, ул. Молодогвардейская, д. 10
Список литературы
1. Аксенова О. В. Право гражданина выражать свое мнение и его соотношение с правом судьи на доброе имя // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2015. — № 1. — С. 70—76.
2. Карасева И. А. Злоупотребление правом как одна из причин мнимой конкуренции конституционных ценностей // Конституционное и муниципальное право. — 2013. — № 7. — С. 9—13.
3. Портнова Е. В. Жалоба в конституционный (уставный) суд субъекта РФ как специфическая форма обращения граждан и их объединений в региональные органы государственной власти // Российская юстиция. — 2017. — № 12. — С. 5—7.
4. Словарь русского языка : в 4 т. / АН СССР, Ин-т рус. яз. ; под ред. А. П. Евгеньевой. — 3-е изд., стереотип. — М. : Русский язык, 1985—1988. — Т. 2 : К — О. 1986. — 736 с.
5. Юдин А. Обращение граждан в органы власти // ЭЖ-Юрист. — 2006. — № 29.
Рецензия
Для цитирования:
Зайков Д.Е. Недопустимые обращения граждан: проблемы квалификации и правоприменительной практики. Актуальные проблемы российского права. 2019;(8):68-74. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2019.105.8.068-074
For citation:
Zaykov D.E. Inadmissible appeals of citizens: problems of qualification and law enforcement practice. Actual Problems of Russian Law. 2019;(8):68-74. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1994-1471.2019.105.8.068-074
Просмотров:
900
Послать статью по эл. почте 