Деяния, несовместимые с должностью, как основание конституционно-правовой ответственности

Законодателем были введены многочисленные основания лишения лица права занимать государственную или муниципальную должность. Большинство из них — это виновно совершенные действия (бездействие) лица, определение юридической природы которых на сегодняшний день отсутствует, что является безусловным пробелом в теории юридической науки. Часть виновных оснований представляет собой конституционные правонарушения. Их рассмотрение было уместно провести в контексте общих проблем, возникающих при установлении оснований досрочного прекращения полномочий должностного лица. В результате было указано, какие существуют типы обязанностей должностного лица, почему обязанности, не связанные с целевой деятельностью лица, выступают в качестве основания для прекращения должностных полномочий (а также применения и иных возможных санкций); какое деяние, несовместимое с должностью, можно признать правонарушением и как выделить среди них конституционные правонарушения; какие существуют виды деяний, несовместимых с должностью, по критерию правовых долженствований и по критерию степени асоциальности. Кроме того, были обозначены признаки и проведено деление правовых долженствований, нарушение которых выступает основанием для применения мер ответственности; выявлены дефекты нормативного определения деяний, несовместимых с должностью, а также условий их применения в качестве основания ответственности.

1. Артемьев А. Б. Коррупция в механизме функционирования государства: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. - М., 2015. - 61 с.

2. Большой толковый словарь русского языка / Автор и руководитель проекта, главный редактор С. А. Кузнецов. - Санкт-Петербург: «Норинт», 2000 г. - 1536 с.

3. Братановский С. Н., Зеленов М. Ф. Понятие, состав и виды коррупционных правонарушений // Гражданин и право. - 2011. - № 11. - С. 23-31.

4. Доронин М. П., Сотников К. И. Гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения // Время и право. - 2010. - № 2. - С. 31-34.

5. Зырянова И. А. К вопросу о понятии коррупционного правонарушения в избирательном процессе // Вестник Брянского государственного университета. - 2014. - № 2. - С. 192-195.

6. Козлов Т. Л. О правовой природе и содержании коррупционного правонарушения // Актуальные проблемы экономики и права. - 2012. - № 1 (21). - С. 118-122.

7. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций: В 9 тт. Т. 1. Основы теории конституционного права / М. П. Авдеенкова, Ю. А. Дмитриев. - М.: Издательство «Весь Мир», 2005. - 384 с.

8. Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. - М.: Юристъ, 2001. - 444 с.

9. Липинский Д. А. К вопросу о понятии коррупционного правонарушения // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2017.- № 3 (41). - С. 100-108.

10. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка: Ок. 100 000 слов, терминов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов; под ред. проф. Л. И. Скворцова. – 28 изд., перераб. – М.: Мир и образование, 2018. - 1376 с.

11. Сорокин Р. С. Увольнение с государственной службы как мера противодействия коррупции: автореф. дис. … канд. юрид. наук. - Саратов, 2016. - 25 с.

12. Туганов Ю. Н., Аулов В. К., Щукин А. Г. Коррупционное правонарушение и дисциплинарный проступок судьи: соотношение понятий // Военное право. - 2018. - № 5 (51). - С. 121-129.

13. Юсупов А. Л. Дисциплинарная ответственность за нарушения законодательства о противодействии коррупции: автореф. дис. … канд. юрид. наук. - Саратов, 2014. - 30 с.