Сравнительно-правовой анализ систем исполнительной власти России и Японии

Статья посвящена сравнительно-правовым аспектам исследования систем исполнительной власти в России и Японии. Указанные государства, несмотря на значительное различие как пройденного ими политико-правового исторического пути, так и современных форм правления и государственного устройства, имеют ряд общих конституционно-правовых черт. В обеих странах была избрана юридическая стратегия, направленная на полноценное построение демократического правового государства. Сравнение исполнительно-властных систем выявляет как серьезные сходства, так и значимые различия в статике и динамике их повседневного функционирования. Если в России министры выполняют скорее административно-управленческую функцию и фактически лишены многих собственно политических прерогатив, то в Японии первые лица министерств, как правило, являются публичными политиками. Разница состоит также в процедуре назначения руководителей исполнительных ведомств — в России в указанном процессе первичная роль отведена персональной воле избранного главы государства, в Японии — коллективной воле элиты, самоорганизующейся и легитимирующейся посредством выборов в парламент. Вместе с тем правительствам указанных стран соответствует ряд общих черт — как в плане их юридической природы, так и в аспекте выполняемых ими функций. Данные обстоятельства говорят о необходимости активизации сравнительно-правовых исследований в указанном направлении с целью выяснения вопросов о дальнейшей целесообразности взаимной рецепции норм и институтов, относящихся к соответствующим публично-правовым порядкам.

1. Авакьян С. А. Конституционное право России. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : Инфра-М, 2018. — Т. 2.

2. Алексеев Р. А. Типы современных конституций: сравнительный подход // Гражданин. Выборы. Власть. — 2019. — № 4 (14). — С. 78—104.

3. Анисимцев Н. В. Исполнительная власть Японии на рубеже веков. — М. : Ин-т Дальн. Востока РАН, 2008.

4. Анисимцев Н. В. Историография Китая и Японии: актуальные вопросы и тенденции. — М., 2015.

5. Анисимцев Н. В. Эволюция системы исполнительной власти и государственно-административного управления Японии в 1990‑х — 2000‑х гг. : автореф. дис. ... канд. ист. наук. — М., 2004.

6. Багдасарян В. Э. Конституция Российской Федерации в сравнительно-страновом и историческом анализе. — М., 2019.

7. Бирюков П. Н. Полиция Японии: общие положения // Евразийский юридический журнал. — 2015. — № 8 (87). — С. 346—350.

8. Бирюков П. Н., Галушко Д. В. Сравнительное правоведение. — Воронеж, 2018.

9. Горячева Е. А., Кожевников В. В. О пересмотре Конституции Японии // Россия и АТР. — 2018. — № 1 (99). — С. 133—147.

10. Жуков А. Е. История Японии. 1868—1998. — М. : Институт востоковедения РАН, 1998. — Т. 2.

11. Захарова М. А. Правовые вопросы организации территориальных структур центральных органов исполнительной власти в США // Гуманитарные и юридические исследования. — 2016. — № 3. — С. 163—169.

12. Киреева А. А., Нелидов В. В. Прошлое и настоящее сил самообороны Японии: роль в государстве, обществе и на международной арене // Япония : ежегодник. — 2018. — № 47. — С. 29—54.

13. Кузьмин И. А., Юрковский А. В. Особенности конституционно-правовой охраны в Японии // Вопросы российского и международного права. — 2016. — № 5. — С. 123—137.

14. Кутафин О. Е. Российский конституционализм. — М. : Норма, 2008.

15. Львова Е. Л. Контрольные полномочия Верховного Суда Японии и его место в системе центральных органов государственной власти // Конституционное и муниципальное право. — 2012. — № 7. — С. 57—65.

16. Маклаков В. В. Конституционное право зарубежных стран : учебник : в 4 т. / под общ. ред. Б. А. Страшуна. — М. : Бек, 2002. — Т. 4.

17. Саудаханов М. В. Закон Японии о процедуре рассмотрения административных дел // Закон и право. — 2011. — № 6. — С. 111—112.

18. Синода Ю. Конституционализм и тенденции реформирования Конституции Японии // Конституционное и муниципальное право. — 2014. — № 2. — С. 65—68.

19. Соколов Ю. И. Опыт Японии в преодолении последствий стихийных бедствий // Проблемы анализа риска. — 2018. — Т. 15. — № 4. — С. 30—43.

20. Стрельцов Д. В. Партийная система современной Японии: от господства ЛДП до реальной многопартийности // Контуры глобальных трансформаций. — 2018. — Т. 11. — № 3. — С. 121—123.

21. Шеховцов В. А., Поливода Я. В. Особенности правового регулирования статуса парламентариев в странах Азиатско-Тихоокеанского региона // Азиатско-Тихоокеанский регион: Экономика, политика, право. — 2017. — Т. 19. — № 2-3. — С. 94—105.

22. Юдина А. М. Конституционализм в США: взгляд сквозь время // Синергия наук. — 2017. — № 9. — С. 433—444.

23. Юрковский А. В. Конституционно-правовая карта Северо-Восточной Азии: эстолого-аксиологический анализ : монография. — Иркутск, 2018.

24. Юрковский А. В., Кузьмин И. А. Конституционно-правовая охрана в странах Северо-Восточной Азии : монография. — Иркутск, 2017.

25. Blakevore E. Learn about the history and future of the Japanese monarchy // National geographic. — April, 2019. — URL: https://www.nationalgeographic.com/culture/topics/reference/japanese-monarchy/.

26. Shinoda Т. Japan’s cabinet secretariat and it’s emergence as core executive // Asian survey. — 2005. — Vol. 45. — № 5. — Pp. 800—821.

27. Tames R. L. A Traveller’s History of Japan. — Interlink Publishing Group, 2008.