Качество юридической помощи в контексте подходов и терминологии проекта «Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи»

В статье проводится анализ общих подходов и терминологии проекта «Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи», подготовленного Минюстом России. Текст документа в версии, опубликованной в октябре 2017 года, анализируется в контексте проблемы качества профессиональной юридической помощи (услуг).

Проанализированы основные подходы в отношении решения проблемы качества юридической помощи, получившие закрепление в документе.

Проведен анализ использования в проекте «Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи» терминов «результативность», «активность», «пассивность», «профессионализм», «разумность», «принципиальность», «своевременность», «компетентность» «квалифицированность», «эффективность» «доступность», «добросовестность», «качество».

В целях надлежащей организации терминологической работы, по мнению автора,  необходимо выделить и провести анализ всех законодательных и корпоративных (адвокатура) требований к процессу и результату оказания юридической помощи, позволяющих установить признаки (критерии) качества юридической помощи и закрепить их в виде соответствующих терминов и определений в специальной терминосистеме.

«Задачу качества» на рынке профессиональной юридической помощи необходимо решать через призму подходов менеджмента качества, путем создания организационно-правовых систем (механизмов, процедур), обеспечивающих реализацию основных функций менеджмента качества юридической помощи, что, в свою очередь, может быть обеспечено формированием национальной системы профессионального оказания юридической помощи. Целью создания такой системы должно быть обеспечение надлежащего качества квалифицированной юридической помощи, оказываемой на рынке профессиональной юридической помощи (услуг).

1. Винницкий Д.В., Извеков С.С. Критические замечания к проекту концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, предложенной к утверждению Правительством РФ // Российская юстиция. –2018. – № 3. – С. 44-47.

2. Власенко В.Н., Михалева А.Е. Правовой режим ответственности юристов в свете проекта концепции регулирования рынка юридической помощи // Адвокатская практика. – 2017. – № 3. – С. 3-8.

3. Гаврилов С.Н. История адвокатуры в России: генезис и эволюция форм правозаступничества и судебного представительства (XV – начало XX веков). Под общ. ред. Е.В. Семеняко, Г.К. Шарова, А.В. Крохмалюка. – М., 2009. – 352 с.

4. Гаврилов С.Н. К вопросу о толковании отдельных терминов в контексте построения корпоративной системы менеджмента качества юридической помощи (услуг) в адвокатуре // Адвокатская практика. – 2010. – №5. – С. 4-19.

5. Гаврилов С.Н. К вопросу о формировании когнитивной базы адвокатской корпорации // Актуальные проблемы российского права. – 2016. – №6. – С. 174-181.

6. Гаврилов С.Н. Понятийно-терминологическая основа информационной (цифровой) экосистемы адвокатуры: концептуальный подход к формированию // Адвокатская практика. – 2020. – №4. – С. 53-64.

7. Гаврилов С.Н. Процессная модель качества квалифицированной юридической помощи в контексте цифровой трансформации адвокатуры // Адвокатская практика. – 2020. – № 6. – С. 9-24.

8. Гаврилов С.Н. Профессиональное ябедничество в России до судебной реформы 1864 г. как правовой и социокультурный феномен : Монография / С.Н. Гаврилов; НИИ регион. проблем развития образования Сев.-Зап. отд-ния Рос. акад. образования [и др.]. – Череповец : Изд-во ЧГПИ, 2002. - 156 с.

9. Гаспарян Н.С. Пассивная защита как разновидность неквалифицированной защиты и пути ее реанимации // Адвокатура. Государство. Общество. Сборник материалов Всероссийских научно-практических конференций, 2004 - 2005 гг. – М.: Новая юстиция, 2006. С. 87-94.

10. Головина А.А. Глоссарий в российском законодательстве: тенденции и перспективы // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 2. – С.104-115.

11. Ижнина Л.П., Путихина Н.В. Профессионализм как признак понятия «адвокат-защитник» // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. – 2014. – № 12. – С. 105-108.

12. Михайлова А.С. К вопросу о повышении степени защиты прав физического лица как доверителя адвоката в свете развития «концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи» // Адвокатская практика. – 2019. – № 6. – С. 8-13.

13. Оглезнев В.В. Контекстуальные определения и их применимость в юридическом языке //Актуальные проблемы российского права. – 2019. – №3. – С. 11-20.

14. Орлов А.А. Установление адвокатом обстоятельств уголовного дела в целях обеспечения квалифицированной юридической помощи: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М. 2017. – 235 с.

15. Тай Ю.В. Реформа рынка юридических услуг. Принять неизбежное // Закон. – 2017. – №11. – С. 38-54.

16. Титов В. Д. О специфике определений в юриспруденции // Логико-философские штудии. – 2005. – № 3. – С. 197-205.

17. Яртых И.С. Реформа адвокатуры в свете концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, разработанной Минюстом России // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 11. – С. 130-140.