О взаимодействии прокуроров со специалистами при реализации надзорных полномочий вне уголовно-правовой сферы
https://doi.org/10.17803/1994-1471.2021.133.12.212-220
Аннотация
Прокуроры вне уголовно-правовой сферы обладают таким полномочием по выявлению нарушений закона, как право требовать от руководителей и других должностных лиц поднадзорных прокуратуре органов выделения специалистов для выяснения возникших вопросов. Выводы сведущих лиц, облекаемые в материальную форму, пользуются спросом у правоприменителей в различных сферах общественной жизни. Вместе с тем к правовому статусу специалиста в российском законодательстве у ученых и практикующих юристов накопился целый ряд вопросов, затрагивающих и прокурорскую деятельность. В статье на основе анализа правового регулирования механизма сотрудничества специалистов с прокурорами при осуществлении последними надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, имеющихся теоретических наработок, личного опыта работы в органах прокуратуры автором предпринята попытка призвать заинтересованных исследователей к научной дискуссии о необходимости совершенствования правового регулирования соответствующих правоотношений.
Ключевые слова
Об авторе
Д. В. КочеваРоссия
Кочева Дарина Викторовна, прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства, аспирант факультета подготовки научных кадров
Азовская ул., д. 2, корп. 1, г. Москва, 117638
Список литературы
1. Аверьянова Т. В. Судебная экспертиза. Курс общей теории : монография. — М. : Норма, Инфра-М, 2015. — 480 с.
2. Архипов С. И. Субъект права. Теоретическое исследование. — СПб. : ЮЦ Пресс, 2004. — 466 с.
3. Берензон А. Д., Гудкович Ю. Д., Прокурорский надзор за исполнением законов органами вневедомственного контроля и взаимодействие прокуроров с ними при осуществлении общего надзора. — М. : Юрид. лит., 1976. — 232 с.
4. Винокуров А. Ю. О пределах прокурорского надзора и пределах познаний о нем // Обеспечение единого правового пространства в Российской Федерации : материалы науч. конф., 25.11.2010. — М. : Изд-во МосГУ, 2011. — С. 42–48.
5. Винокуров А. Ю., Капинус Н. И., Рябцев В. П. Применение прокурорами полномочий, предусмотренных п. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2009. — № 9. — С. 57–64.
6. Винокуров А. Ю. Привлечение прокурором специалиста при проведении проверки исполнения закона: история вопроса // Административное и муниципальное право. — 2017. — № 9. — С. 50–62.
7. Григоренко В. Н. Использование помощи специалистов в работе прокурора по общему надзору : методическое пособие. — М., 1988. — 52 с.
8. Даев В. Г., Маршунов М. Н. Основы теории прокурорского надзора. — М. : Изд-во Ленинградского ун-та, 1990. — 136 с.
9. Борецкий А. В., Долежан В. В. Акты прокуратуры по общему надзору : учеб. пособие. — Харьков : Фил. ИПК руководящих кадров Прокуратуры СССР, 1983. — 65 с.
10. Долежан В. В. Проблемы компетенции прокуратуры : дис. … д-ра юрид. наук. — М., 1991. — 514 с.
11. Жданов С. П. Разработка научных основ участия специалиста в правоохранительной деятельности как новое (перспективное) научное направление // Пробелы в российском законодательстве. — 2014. — № 2. — С. 279–283.
12. Жданов С. П. Понятие и сущность специальных познаний (знаний) специалиста // Вестник Владимирского юридического института. — 2015. — № 1. — С. 161–163.
13. Жданов С. П. Практика применения абзаца 2 пункта 1 статьи 22 федерального Закона № 2202-1 от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации», касающегося выделения специалистов // Вестник ГКУ. — 2017. — № 1. — С. 246–250.
14. Жданов С. П. Участие специалиста в правоохранительной деятельности : монография. — М. : Проспект, 2019. — 244 с.
15. Казарина А. Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (сфера предпринимательской и иной экономической деятельности) : монография. — М. : Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ, 2005. — 280 с.
16. Ломовский В. Д. Прокурорская проверка исполнения законов : учеб. пособие. — Тверь : Изд-во Тверского государственного университета, 1993. — 76 с.
17. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. — М. : Юристъ, 2004. — 512 с.
18. Черемисинова М. Е. Правовой статус субъектов в сети Интернет : дис. … канд. юрид. наук. — М., 2020. — 273 с.
Рецензия
Для цитирования:
Кочева Д.В. О взаимодействии прокуроров со специалистами при реализации надзорных полномочий вне уголовно-правовой сферы. Актуальные проблемы российского права. 2021;16(12):212-220. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2021.133.12.212-220
For citation:
Kocheva, D.V. On Interaction between Prosecutors and Specialists when Exercising Supervisory Powers outside the Criminal Law Sphere. Actual Problems of Russian Law. 2021;16(12):212-220. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1994-1471.2021.133.12.212-220