Ограничение движения и стоянки транспортных средств в водоохранных зонах: дефекты правового регулирования

В статье рассмотрены установленные российским законодательством ограничения движения и стоянки транспортных средств в водоохранных зонах с точки зрения их соответствия целям охраны водных объектов от загрязнения и сохранения благоприятного для человека качества водных ресурсов, а также соответствие установленных ограничений принципу соразмерности. Автор доказывает наличие законодательных дефектов, препятствующих достижению вышеуказанных целей правового регулирования. Такими дефектами являются: 1) неопределенность понятия «транспортное средство», позволяющая относить к ним средства индивидуальной мобильности, оказывающие незначительное воздействие на окружающую среду; 2) отсутствие учета необходимости организации перевозок пассажиров и доставки грузов к жителям зданий, расположенных в водоохранных зонах, подъездные дороги к которым не имеют твердого покрытия; 3) отсутствие учета необходимости организации движения транспортных средств в зимний период по сезонным дорогам (зимникам). По мнению автора, выявленные дефекты снижают эффективность установленных ограничений и создают высокие коррупционные риски. Автором сформулированы предложения по совершенствованию российского законодательства.

1. Бажанов А. А. Соразмерность как принцип права : автореф. дис. … канд. юрид. наук — М., 2019. — 30 с.

2. Боголюбов С. А. Актуальные проблемы экологического права : монография. — М. : Юрайт, 2022. — 498 с.

3. Викулин А. Ю. Основы законодательной дефектологии. Часть первая : Введение. — М. : ООО «Новые печатные технологии», 2019. — 352 с.

4. Дедов Д. И. Юридический метод : научное эссе. — М. : Волтерс Клувер, 2008. — 160 с.

5. Добровольский С. А. Формирование загрязнений тяжелыми металлами поверхностной грунтовой толщи в примагистральной зоне городских дорог : автореф. дис. … канд. тех. наук. — М., 2012. — 24 с.

6. Кожокарь И. П. О правовых дефектах и правовой дефектологии // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2018. — Вып. 42. — С. 558–586.

7. Тихомиров Ю. А. Правовое регулирование: теория и практика. — М. : Формула права, 2008. — 400 с.

8. Уваров А. А. О соразмерности ограничений социально-экономических прав и свобод граждан // Актуальные проблемы российского права. — 2022. — № 17 (4). — С. 25–36.

9. Хлуденева Н. И. Дефекты в экологическом праве: понятие и виды // Журнал российского права. — 2014. — № 11. — С. 85–95.

10. Хлуденева Н. И. Дефекты правового регулирования охраны окружающей среды : монография. — М. : ИЗиСП, Инфра‑М, 2014. — 172 с.