Preview

Актуальные проблемы российского права

Расширенный поиск

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСЬ НА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ (КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ)

https://doi.org/10.17803/1994-1471.2017.74.1.073-079

Полный текст:

Аннотация

В статье анализируется правовой институт предварительной записи как элемент процедуры личного приема. Исследуются правовые акты о предварительной записи различных органов власти (не только исполнительных): ее обязательность, требования к содержанию заявления о личном приеме, правила реагирования на заявление о предварительной записи. По результатам анализа сформулированы следующие основные выводы. 1. В настоящий момент предварительная запись активно применяется и востребована населением, но не предусмотрена ни в одном федеральном законе, а ее регулирование осуществляется разрозненными ведомственными актами. 2. Просьба о предварительной записи на личный прием фактически является особой разновидностью заявлений, и соответственно должна рассматриваться по правилам Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», однако, это нецелесообразно, поскольку излишне бюрократизирует и формализует процедуру предварительной записи. 3. Надлежит закрепить предварительную запись в федеральном законе как особую разновидность заявления, которое предполагает упрощенный порядок его рассмотрения и реагирования (в форме уведомления о месте и времени личного приема по телефону, электронной почте или смс). 4. Выявлена тенденция использования предварительной записи в качестве способа усложнения процедуры личного приема, например, закрепление предварительной записи в качестве обязательного (а не альтернативного) условия личного приема, либо установления избыточного обязательного содержания информации, представляемой при предварительной записи. Соответственно сделан вывод о необходимости законодательного закрепления диспозитивного характера предварительной записи, при котором гражданин сохранят право личного приема без предварительной записи, то есть в порядке «живой очереди».

Об авторе

А. В. Савоськин
Уставный Суд Свердловской области
Россия


Список литературы

1. Мещерягина В. А. Юридическая природа конституционного прав на обращение // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 10. С. 64-69.

2. Савоськин А. В. Предварительная запись на личный прием: проблемы правового регулирования // Московский юридический форум. VI Международная научно-практическая конференция «Кутафинские чтения» - «Гармонизация российской правовой системы в условиях международной интеграции» сборник докладов. Ответственный редактор Э.П. Андрюхина. Университет имени О.Е. Кутафина. М., 2014. С. 162-166.


Для цитирования:


Савоськин А.В. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСЬ НА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ (КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ). Актуальные проблемы российского права. 2017;(1):73-79. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2017.74.1.073-079

For citation:


Savoskin A.V. PRELIMINARY REGISTRATION FOR PERSONAL RECEPTION (CONSTITUTIONAL LAW ANALYSIS). Actual Problems of Russian Law. 2017;(1):73-79. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1994-1471.2017.74.1.073-079

Просмотров: 35


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1994-1471 (Print)