Конфискация имущества: российский и зарубежный опыт правоприменения

В статье на основе данных о применении конфискации имущества как иной меры уголовноправового характера в России, а также зарубежного опыта применения конфискации имущества исследуются перспективы повышения эффективности данной меры. Констатируется вызывающий обеспокоенность факт применения ст. 104.1 УК РФ в 60 % случаев за преступления, связанные с нарушением правил обращения с наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами; с учетом частоты применения исследуемой меры указывается на отсутствие значимого желаемого воздействия; отмечается фактическое выполнение конфискацией имущества лишь «защитной» функции и пренебрежение потенциальной превентивной составляющей; указывается на такие недостатки, как закрытый перечень составов преступлений, обозначенных в ст. 104.1 УК РФ, законодательное ограничение возможности изъятия переданного осужденным другому лицу имущества только в случае, если лицо знало о том, что оно получено в результате преступных действий, возложение бремени доказывания незаконности приобретения имущества на органы государственной власти. Отдельно исследуются препятствия для возвращения конфискации имущества в число наказаний, среди которых сложившийся на протяжении последних лет опыт применения конфискации как иной меры уголовно-правового характера; возможность изъятия имущества в доход государства в гражданско-правовом порядке; негативный исторический опыт применения конфискации имущества; отсутствие однозначно достоверных и признаваемых данных, характеризующих превентивный потенциал конфискации как наказания (особенно в условиях возможности применения конфискации имущества как наказания исключительно к виновному лицу). Некоторое внимание уделяется вопросу положительных и отрицательных черт регламентации конфискации имущества в отраслевом законодательстве, а также аспектам переноса бремени доказывания законности приобретения имущества.

1. Босхолов С. С. Российский либерализм и проблемы антикоррупционной уголовной политики // Труды Института государства и права РАН. - 2014. - № 3. - С. 31-43.

2. Вакутин А. А., Карпова О. В. Проблемы исполнения конфискации имущества // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. - 2022. - № 3. - С. 19-23.

3. Горбачев И. С. Эволюция законодательной регламентации конфискации имущества в отечественной правовой системе // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия «Гуманитарные и общественные науки». - 2022. - Т. 6. - № 3 (23). - С. 255-262. - https://doi.org/10.21603/2542-1840-2022-6-3-255-262.

4. Землюков С. В. Институт конфискации имущества требует совершенствования // Известия Алтайского государственного университета. - 2016. - № 3 (91). - С. 76-79. - https://doi.org/10.14258/izvasu(2016)3-14.

5. Карпов К. Н., Бекетов А. О. Реализация конституционных принципов равенства и справедливости при конфискации денежных средств или иного имущества взамен предмета, подлежащего конфискации // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2023. - Т. 29. - № 3 (90). - С. 189-194. - https://doi.org/10.24412/1999-625X-2023-390-189-194.

6. Киреева Ж. Б., Кудряшов К. В., Санькова А. А. Конфискация имущества: актуальные проблемы совершенствования антикоррупционного законодательства // Юристъ-Правоведъ. - 2020. - № 2 (93). - С. 63-67.

7. Лаптев Д. Б., Федоров А. А. Совершенствование института конфискации имущества на основе опыта зарубежных стран // Вестник Томского государственного университета. - 2022. - № 477. - С. 239-245. - https://doi.org/10.17223/15617793/477/27.

8. Маслов В. А. Эффективность конфискации имущества в контексте официальной статистики // Актуальные проблемы российского права. - 2022. - Т. 17. - № 12. - С. 175-190. - https://doi.org/10.17803/1994-1471.2022.145.12.175-190.

9. Скловский К. И. Применение законодательства об обращении в доход государства имущества, полученного в результате нарушения законодательства о противодействии коррупции // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. - 2021. - № 11. - С. 156-186.

10. Allena M. Anti-Mafia Confiscation Against Corruption: The New Frontier of Human Rights (May 15, 2019) // 1(1) Italian Journal of Public Law (220) 196-222 (2019). - Bocconi Legal Studies Research Paper 3388398, May 2019. - https://doi.org/10.2139/ssrn.3388398.

11. Amusa O. K. Non Conviction Based Criminal Forfeiture and Right to Own Property in Nigeria: Enhancing the Benefits and Engaging the Problems (September 16, 2008). - https://doi.org/10.2139/ssrn.1268806.

12. Bogdan C. Natura juridică a măsurii confiscării în procesul penal (The Legal Nature of the Confidence Measure in the Criminal Process) (July 1, 2015). - P. 89-134. - https://doi.org/10.2139/ssrn.3337733.

13. Buscaglia E. The Paradox of Expected Punishment: Legal and Economic Factors Determining Success and Failure in the Fight Against Organized Crime (2008) // Review of Law and Economics. - 2008. - Vol. 3. - P. 1-25.

14. Clarke B. A Man’s Home is His Castle - Or is it? How to Take Houses from People Without Convicting Them of Anything: The Criminal Property Confiscation Act 2000 (WA) (March 2, 2004) // Criminal Law Journal. - 2004. - Vol. 28. - P. 263-286.

15. Faure M. G. Criminal Liability for Oil Pollution Damage: An Economic Analysis (April 15, 2011) // Maritime Pollution Liability and Policy - China, Europe and the US / M. G. Faure, Han Lixin, Shan Hongjun (eds). - Kluwer Law International, Alphen a/d Rijn, 2010. - Chapter 10. - P. 161-192.

16. Fisher K. R. In Rem Alternatives to Extradition for Money Laundering // Loyola of Los Angeles International and Comparative Law Review. - 2003. - Vol. 25.

17. Godinho J. A. F. Do crime de «riqueza injustificada» (Artigo 28.° da Lei n.° 11/2003, de 28 de Julho) (The Crime of Illicit Enrichment (Article 28 of Law 11/2003, of July 28) (2007)) // Boletim da Faculdade de Direito da Universidade de Macau. - 2007. - Vol. 11. - No. 24.

18. King C., Walker C. Counter Terrorism Financing: A Redundant Fragmentation? (November 1, 2015) // New Journal of European Criminal Law. - 2015. - Vol. 6. - Iss. 3.

19. King C. Civil Forfeiture and Article 6 of the ECHR: Due Process Implications for England and Wales and Ireland (March 15, 2013). (2014) 34(3) Legal Studies. - P. 371-394.

20. Vítor S. C. Extended Confiscation in the Brazilian Criminal Procedure: an Analysis of its Evidentiary Rules // Journal volume & issue. - 2021. - Vol. 22. - No. 2. - P. 782-814. - https://doi.org/10.12957/redp.2021.52607.