Preview

Актуальные проблемы российского права

Расширенный поиск

О толковании законодательного понятия общественного контроля в деятельности отдельных местных общественных палат (советов)

https://doi.org/10.17803/1994-1471.2025.170.1.038-047

Аннотация

Целью статьи являются поиск и описание различий между легальной конструкцией общественного контроля и ее осуществлением на материалах практики реализации Федерального закона от 21.07.2014

№ 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» местными общественными палатами (советами). Рассматривались данные об осуществлении общественного контроля с официальных сайтов местных общественных палат (советов), список которых взят с соответствующих официальных сайтов органов государственной власти субъектов РФ. Проанализированы 5 % (19 сайтов) от общего количества сайтов субъектов РФ, где была найдена информация об общественных палатах. Был проведен анализ законодательства и муниципальных правовых актов, регулирующих рассматриваемые отношения, а также документов общественных палат (советов) об осуществлении контроля с 2019 по 2023 г. Автор делает вывод о том, что общественный контроль используется преимущественно как форма помощи граждан органам местного самоуправления, при этом положения Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», закрепляющие перечень объектов контроля, толкуются расширительно, а положения о составе информации, подлежащей размещению субъектами контроля по итогам проверочных мероприятий, — ограничительно.

Об авторе

М. А. Кокотова
Уральский государственный юридический университет
Россия

Кокотова Мария Александровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного права 

Комсомольская ул., д. 21, г. Екатеринбург, 620137



Список литературы

1. Агибалов Ю.В. Общественный контроль: практика, проблемы, направления совершенствования // Вестник ВГУ. Серия: Право. – 2020. – №2 (41). -– С. 57-73. // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschestvennyy-kontrol-praktika-problemy-napravleniya-sovershenstvovaniya (дата обращения: 01.01.2024).

2. Белешев Н. А. Общественный контроль за деятельностью органов публичной власти как признак ее легитимности // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – N 3. – С. 12 – 13.

3. Бердникова Е. В. Правовые подходы к определению общественного контроля // Современное право. – 2016. – N 3. – С. 29 – 37.

4. Гончаров В. В. Условия ограничения права граждан Российской Федерации на осуществление общественного контроля (конституционно– правовой анализ) // Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу". – 2019. – N 4. – С. 45 – 53.

5. Гурвич Д. В. Философия и социология права: избранные сочинения. – Санкт– Петербург: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, 2004. – 848 с.

6. Карбонье Ж. Юридическая социология/пер. и вступ. Статья В. А. Туманова. – М.: Прогресс, 1986. – 325 с.

7. Маркина Е. В., Позднышов А. Н. Расширение прав граждан Российской Федерации в сфере осуществления общественного контроля как способ предупреждения конституционных конфликтов // Конституционное и муниципальное право. – 2020. – N 5. – С. 50 – 54.

8. Михеева Т. Н. Общественный контроль с позиций конституционного права граждан на участие в управлении делами государства // Актуальные проблемы российского права. – 2018. – N 10. – С. 177 – 183.

9. Троицкая Т. В. Гражданин Российской Федерации – субъект осуществления общественного контроля в России // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. – 2020. – Т. 20. – № 4. – С. 464– 468.

10. Чекрыга М. А. Общественный контроль в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа // Актуальные проблемы российского права. – 2022. – Т. 17. – № 12(145). – С. 46-59.

11. Честнов И. Л. Конструктивистская парадигма в юриспруденции // Правоведение. – 2016. – №2 (325). – С. 62-93.

12. Эрлих О. Основоположение социологии права/пер с нем. А. В. Антонова; под ред. В. Г. Графского, Ю. И. Гревцова. – СПб: ООО «Университетский издательский консорциум», 2011. – 704 с.

13. Melvin D., Frederickson H. G. Public Accountability: Performance Measurement, The Extended State, And The Search For Trust. [Электронный ресурс]. – Washington: National Academy of Public Administration and The Kettering Foundation, 2011. – 79 p.

14. Onagoity J. Democracia y acceso a la información pública // Revista Argentina de Teoría Jurídica. – 2017. – Vol. 17. – P. 1-16.


Рецензия

Для цитирования:


Кокотова М.А. О толковании законодательного понятия общественного контроля в деятельности отдельных местных общественных палат (советов). Актуальные проблемы российского права. 2025;20(1):38-47. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2025.170.1.038-047

For citation:


Kokotova M.A. The Interpretation of the Legislative Concept of Public Control in the Work of Individual Local Public Chambers (Councils). Actual Problems of Russian Law. 2025;20(1):38-47. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1994-1471.2025.170.1.038-047

Просмотров: 88


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1994-1471 (Print)
ISSN 2782-1862 (Online)