Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и пределы его осуществления

В статье подчеркивается объективная взаимосвязь оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности и, как следствие, нецелесообразность выделения прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность, в самостоятельную отрасль прокурорского надзора. С учетом анализа положений Конституции РФ, федерального законодательства и ведомственных нормативных правовых актов раскрывается специфика организации прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью, обосновывается необходимость такой организации. Указывается на несовершенство законодательной регламентации вопросов осуществления прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью. Обосновывается позиция о том, что надзор за исполнением ведомственных нормативных правовых актов органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в которых содержатся положения, связанные с ограничением конституционных прав граждан, входит в предмет прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью.

прокурорский надзор, Федеральный закон о прокуратуре РФ, уголовнопроцессуальная деятельность, оперативно-розыскная деятельность, Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности, ограничение конституционных прав, ведомственный контроль

1. Атмажитов В.М., Бобров В.Г. Еще раз о нормативном правовом регулировании прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью // Оперативник (Сыщик). - 2011. - № 4 (29).

2. Железняк Н.С. О проблемах реализации функции прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2013. - № 2 (13).

3. Захарцев С.И. Наука оперативно-розыскной деятельности: философский, теоретико-правовой и прикладной аспекты. - СПб., 2011.

4. Козусев А.Ф. Надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности - отрасль прокурорского надзора // Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях: тезисы науч.-практ. конф. - Ч. 1. - М.: ИПК РК Генпрокуратуры РФ, 2005.

5. Кузьмин В.А., Китрова Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. № 2201 «О про куратуре Российской Федерации». Постатейный (подготовлен для СПС «КонсультантПлюс», 2007) (по состоянию на 15.10.2016) // СПС «КонсультантПлюс».

6. Литвинова И.В. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности: дис.. канд. юрид. наук. - СПб., 2001.

7. Луговик В.Ф. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью: тотальный контроль или надзор за исполнением законов // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - 2009. - № 3.

8. Луговик В.Ф., Басак С.А. Проблемы определения предмета и полномочий прокурора по осущест влению надзора за оперативно-розыскной деятельностью // Оперативно-розыскная работа. - 2009. - № 2.

9. Никитин Е.Л., Дытченко Г.В. Современная парадигма прокурорского надзора за исполнением за конов в оперативно-розыскной деятельности // Криминалисть. - 2014. - № 1 (14).

10. Осипкин В.Н. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью (понятие, организация, методика): учебное пособие. - СПб., 2003.

11. Россинский В.В. Конституционные основы правозащитной деятельности прокуратуры Российской Федерации. - М., 2010.

12. Скосарев В.В. Некоторые аспекты прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельно стью // Прокурорский надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности: сб. материалов по обмену опытом / под общ. ред. С.В. Иванова. - Ч. 2. - М.: Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2011.

13. Чувилев А.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: лекция. - М., 1995.