Взаимодействие региональных органов прокуратуры и конституционных (уставных) советов: понятие и формы

При проведении анализа взаимодействия прокуратуры и конституционных (уставных) советов в субъектах РФ автором рассматриваются понятие взаимодействия, формы взаимодействия, обозначена актуальность институционального диалога и заключения соглашений о сотрудничестве. Цель данного исследования — проанализировать содержание и формы правового взаимодействия региональных органов прокуратуры и конституционных (уставных) советов субъектов РФ, а также акцентировать значимость их институционального диалога в правозащитной сфере. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: раскрыть понятие правового взаимодействия органов прокуратуры и конституционного (уставного) совета; выявить правовые основы, возможные формы их взаимодействия (координационного взаимодействия в рамках соглашений о сотрудничестве, субординационного взаимодействия в прокурорско-надзорных отношениях); обосновать актуальность налаживания институционального диалога между прокуратурой и конституционным (уставным) советом в целях повышения эффективности их правозащитной деятельности в единой системе публичной власти. Научную новизну настоящей работы определяет акцент на понятии взаимодействия двух правозащитных государственных институтов — органов прокуратуры и конституционных (уставных) советов в субъектах РФ, уточнении возможных форм их взаимодействия.

1. Алексеенко Е. А. Механизм взаимодействия прокуратуры Российской Федерации с органами публичной власти в сфере защиты прав и свобод личности: структурные признаки // Теория государства и права. — 2023. — № 1. — С. 24–33.

2. Андреева Г. М. Социальная психология. — М. : Аспект Пресс, 2017. — 363 с.

3. Березовская С. Г. Сущность и основные характеристики правовых отношений в сфере прокурорского надзора // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. — 2023. — № 3. — С. 122–131.

4. Винокуров А. Ю. Объекты и субъекты прокурорского надзора: проблемы законодательной идентификации // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2011. — № 3. — С. 23–26.

5. Гатауллин А. Г., Зайнутдинов Д. Р. Конституционная юстиция субъектов Российской Федерации: шаг вперед, два шага назад // Актуальные проблемы российского права. — 2025. — Т. 20. — № 3. — С. 172–188.

6. Зубович М. М. О правовом взаимодействии субъектов правоотношений (на примере взаимодействия предпринимателей в экономико-правовом конфликте) // Вестник Бурятского университета. Серия 12, Юриспруденция. — 2006. — Вып. 2. — С. 245–251.

7. Кабышев С. В. Сохранение и укрепление ценностно-мировоззренческих основ современной российской юридической науки // Вестник Тюменского государственного университета. Серия «Социально-экономические и правовые исследования». — 2024. — Т. 10. — № 1. — С. 124–128.

8. Комарова В. В. Конституционная модель взаимодействия в конституционных актах современной России // Актуальные проблемы российского права. — 2023. — Т. 18. — № 10. — С. 11–19.

9. Курятников В. В. Конституционный (уставный) совет как специализированный орган правовой охраны конституции (устава) субъекта Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. — Челябинск, 2024. — 293 с.

10. Курятников В. В. Полномочия конституционных (уставных) советов субъектов РФ как органов правовой охраны Основного закона // Вестник Тюменского государственного университета. Серия «Социально-экономические и правовые исследования». — 2023. — Т. 9. — № 1. — С. 92–108.

11. Курятников В. В. Является ли статус конституционных (уставных) советов субъектов РФ конституционно-правовым? // Журнал конституционного правосудия. — 2023. — № 3. — С. 17–20.

12. Митусова И. А. Региональный конституционный контроль в свете конституционной реформы 2020 года // Гражданин. Выборы. Власть. — 2022. — № 1. — С. 40–49.

13. Панченко В. Ю. Правовое взаимодействие как вид социальной коммуникации: теоретико-правовое исследование : дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2016. — 480 с.

14. Прокурорский надзор : учебник и практикум для вузов / под ред. А. Ф. Смирнова, А. А. Усачева. — 3‑е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2025. — 483 с.

15. Семенов А. С. Взаимодействие прокуратуры с органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере обеспечения законности : дис. … канд. юрид. наук. — М., 2015. — 270 с.

16. Таранцова Д. В. Взаимодействие российской прокуратуры и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в сфере защиты прав человека и гражданина : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2013. — 30 с.

17. Тихалева Е. Ю. Конституционные (уставные) советы субъектов Российской Федерации: правовой статус // Устойчивое развитие России: правовое измерение : сборник докладов X Московского юрид. форума, 6–8 апреля 2023 г. : в 3 ч. — М. : Московский государственный юрид. ун‑т имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2023. — С. 307–309.