Особенности режима правового регулирования отношений Советского государства и Русской православной церкви в 1940–1980‑е гг.

Статья посвящена историко‑правовому исследованию режима правового регулирования отношений Советского государства и Русской православной церкви в 1940–1980‑е гг. Доказывается, что советское законодательство о религиозных культах в указанный период формировало не механизм реализации провозглашаемой Конституцией СССР свободы совести, а особый режим правового допущения, задававший для Русской православной церкви границы дозволенного в рамках советского правопорядка. Выявлены особенности регистрационного режима, имущественных ограничений, допустимых форм религиозной деятельности и многоуровневого надзорно‑санкционного механизма как взаимосвязанных элементов единой системы формальных правовых ограничений. На основе анализа конституционных норм, декретов и постановлений 1918 и 1929 гг., актов Совета народных комиссаров (Совета Министров) СССР 1940–1960‑х гг., Инструкции по применению законодательства о культах 1961 г. и последующей правоприменительной практики изучен механизм установления и поддержания правовых пределов религиозной деятельности РПЦ. Сделан вывод о том, что режим правового регулирования институционально закреплял приоритет политико‑идеологических целей Советского государства над статусом религиозных объединений и обеспечивал режим управляемой лояльности Русской православной церкви посредством процедурных фильтров и санкций.

1. Алексеев С. С. Социальная ценность права в советском обществе. — М. : Юридическая литература, 1971. — 223 с.

2. Васильева О. Ю. Русская православная церковь в политике советского государства в 1943–1948 гг. — М., 2001. — 214 с.

3. Вольтер О. В. Русская православная церковь как социальный институт и ее церковно‑административные и иерархические элиты в современной России // Известия Иркутского государственного университета. Серия «Политология. Религиоведение». — 2015. — Т. 11. — С. 211–218.

4. Горбачев С. А., Зудов Ю. В. Совершенствование системы оценки нормативных правовых актов Российской Федерации // Мониторинг правоприменения. — 2019. — № 1 (30). — С. 30–38.

5. Законодательство о религиозных культах : сборник материалов и документов / под ред. В. А. Куроедова. — М. : Юридическая литература, 1971. — 336 с.

6. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. — М. : Юридическая литература, 1972. — 280 с.

7. Общая теория советского права / под ред. С. Н. Братуся, И. С. Самощенко. — М. : Юридическая литература, 1966. — 491 с.

8. Одинцов М. И., Чумаченко Т. А. Совет по делам Русской православной церкви при СНК (СМ) СССР и Московская патриархия: эпоха взаимодействия и противостояния. 1943–1965 гг. — СПб. : Российское объединение исследователей религии, 2013. — 372 с.

9. Петюкова О. Н. Правовые формы отношений Советского государства и Русской православной церкви в 1917–1945 годах. — М. : Юнити‑Дана : Закон и право, 2012. — 350 с.

10. Поленина С. В., Сильченко Н. В. Научные основы типологии нормативных правовых актов в СССР / отв. ред. Р. О. Халфина. — М. : Наука, 1987. — 152 с.

11. Правда о религии в России. — М. : Московская патриархия, 1942. — 456 с.

12. Развитие российского права в 1940‑е годы : монография / под ред. С. А. Боголюбова, Д. А. Пашенцева. — М. : Инфра‑М, 2025. — 320 с.

13. Солдатов А. Священный «капитал» и его «олигархи» // Отечественные записки. — 2001. — № 1. — С. 39–45.

14. Степанов И. М. Конституция и политика / под ред. Ю. А. Тихомирова. — М. : Наука, 1984. — 173 с.

15. Тихомиров Ю. А., Рахманина Т. Н., Хабибулин А. Г. Закон о нормативных правовых актах — актуальная повестка дня // Журнал российского права. — 2006. — № 5. — С. 88–93.

16. Черногор Н. Н., Залоило М. В. Правовой мониторинг: инструментальная ценность и векторы развития // Вестник Московского государственного областного университета. Серия «Юриспруденция». — 2018. — № 3. — С. 8–21.

17. Шершнева‑Цитульская И. А. Государство и церковь в России в XVIII — начале XXI века : учеб. пособие. — 2‑е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2020. — 189 с.