О правовой природе досудебного урегулирования спора, или Еще один спорный вопрос теории гражданского процессуального права

Аннотация

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора традиционно рассматривалось в процессуальной литературе как одна из специальных предпосылок права на предъявление иска. Однако после принятия ГПК РФ 2002 г. оно стало признаваться многими учеными-процессуалистами одним из условий, составляющих порядок предъявления иска. Предпосылкой этого послужило разграничение в вышеуказанном Кодексе отказа в принятии искового заявления и его возвращения как двух видов непринятия искового заявления судьей. Поскольку же первым основанием возвращения искового заявления является несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, соблюдение этого порядка и было отнесено к условиям реализации права на предъявление иска. Между тем разграничение непринятия судьей искового заявления к своему производству в ГПК РФ 2002 г. связано не с изменением взглядов законодателя на правовую природу обстоятельств, служащих основаниями для отказа в принятии искового заявления и его возвращения, а с оптимизацией законодательства, призванной облегчить установление случаев, когда после непринятия судьей искового заявления невозможно либо возможно повторное предъявление в суд тождественного иска, на что и обращается внимание в настоящей статье.