Реформирование современной системы образования и научной аттестации продиктовано в большей степени экономическими условиями, а также общемировыми тенденциями, которые в совокупности представляют собой те вызовы, на которые Россия не может не реагировать. При этом нормативное закрепление новых юридических конструкций системы образования очень напоминает то, что уже существовало в нашей стране. Начало функционирования трехступенчатого высшего образования показало свои слабые стороны в нескольких аспектах, что, в свою очередь, требует дополнительного осмысления и дальнейшего совершенствования организации обучения на разных уровнях. Именно появление относительно нового промежуточного звена - магистратуры - вызывает, пожалуй, больше всего вопросов, для разрешения которых в данной статье мы обратились к имеющемуся отечественному историческому опыту.

В статье предложен авторский подход к пониманию институциональной системы профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, включающей уровень аккредитующих организаций, экспертный и организационно-методический уровни. Заданная система проанализирована с точки зрения ее соответствия смыслу законодательных положений, отмечены случаи возможного злоупотребления предоставленными правами. Подчеркивается необходимость сохранения требований рынка труда среди критериев проведения профессионально-общественной аккредитации, что позволит восполнить пробелы правового регулирования и отразить специфические потребности отдельных отраслей экономики в квалифицированных кадрах. Отмечается актуальность изменений нормативно-правового регулирования, внедряющих инструментарий по ведению Минобрнауки России перечня организаций, проводящих профессионально-общественную аккредитацию, с использованием современных информационных технологий. Соответствующие мониторинговые механизмы позволяют признать возможным и целесообразным придание результатам профессионально-общественной аккредитации большей значимости, в том числе в контексте административной реформы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в сфере образования.

В статье констатируется необходимость совершенствования образовательных программ подготовки судебных экспертов по речеведческим экспертизам в рамках юридического образования. Рассматриваются профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к судебному эксперту, дающие ему право заниматься судебно-экспертной деятельностью в порядке выполнения своих должностных обязанностей. Предлагается стратегия развития специализации «Речеведческие экспертизы» (специальность 40.05.03 Судебная экспертиза) на основе компетентностного подхода к экспертной практике и специализации экспертов. В результате осуществления предлагаемой стратегии развития подготовки по специальности 40.05.03 специализация «Речеведческие экспертизы» преподавание судебно-экспертных и смежных дисциплин будет поднято на более высокий уровень, соответствующий международным стандартам. Реализация стратегии даст возможность студентам получать не только теоретические знания, но и практические навыки работы на приборах и оборудовании, имеющихся на вооружении государственных экспертных учреждений, что позволит им сразу влиться в работу этих структур, повысив тем самым эффективность правоохранительной деятельности. Будет расширено методическое обеспечение процесса подготовки и обучения студентов, которое может быть затем использовано и в практике государственных и негосударственных судебно-экспертных учреждений и, безусловно, даст экономический эффект. Расширение международных связей будет способствовать укреплению позиций отечественных судебных экспертов на международном уровне и повышению статуса и значения отечественной судебно-экспертной науки в мире.

Авторы показывают, что учреждение Крестьянского поземельного банка было вызвано к жизни уничтожением крепостного права в России и последовавшей реформой сельского хозяйства, преследовало цель оказывать крестьянам содействие в приобретении предложенных для продажи земель. Освобожденных крестьян надо было наделить землей и для этой цели обеспечить возможность получения ими земельного кредита на льготных условиях. Авторы исследуют деятельность Крестьянского банка на примере Тамбовской губернии, нормативные акты, лежавшие в основе этой деятельности. Подробному анализу подвергаются итоговые результаты земельной крестьянской ипотеки. Выясняется, что целей преобразования земельных правоотношений Крестьянский банк полностью не достиг, поскольку имевшаяся культура землепользования не приносила высоких урожаев и, соответственно, ограничивала возможности выплаты крестьянами возвратных платежей. Рост недоимок не позволял развивать сельское хозяйство и разорял сам банк.

В статье анализируются регулируемые правом общественные отношения на предмет выявления закономерностей права, приобретенных им в процессе исторического развития. Автору на сегодняшний день таковых удалось пока установить десять. Все они подробно рассматриваются и иллюстрируются, в их числе: увеличение удельного веса (плотности) правового регулирования, расширение сферы правового регулирования, усиление специализации правового регулирования, повышение детализации права, ускорение динамизма права, повышение степени абстрактности права, наращивание доли общих интересов в праве, разрастание массива регулятивных норм, повышение юридико-технической оснащенности права и унификация права. Делается вывод, что эволюционные закономерности свидетельствуют о том, что значимость и регулятивная сила права неуклонно растут.

В статье исследуются подходы к новой категории отечественной юриспруденции «фармацевтическое право». Автором определяется предметная область фармацевтического права России, предлагается рассматривать совокупность норм, регулирующих отношения в сфере обращения лекарственных средств в качестве обособленной группы, претендующей на относительную автономность. С одной стороны, нормы, регулирующие правоотношения на отдельных этапах жизненного цикла лекарственных средств (клинические исследования, медицинское применение), генетически связаны с медициной, следовательно, с медицинским правом, призванным комплексно и непротиворечиво урегулировать данную группу отношений, с другой - с экономической деятельностью (промышленной (отношения по производству лекарственных средств); торговой (товародвижению лекарственных средств от производителя до конечного (в лице гражданина) или промежуточного (в лице медицинской организации, медицинского работника) потребителя). В последней части они являются разновидностью деятельности экономической, следовательно, имеют родство с предпринимательским (экономическим) правом. В статье также обращается внимание на нерешенность вопроса о принадлежности норм, регулирующих обращение близких по своим характеристикам, целевому назначению к лекарственным средствам товаров (медицинских изделий, биологически активных добавок и др.) к той или иной отрасли права. В силу единства либо существенной близости подходов к правовому регулированию обращения таких товаров предлагается соответствующие нормы также относить к предметному полю зарождающегося фармацевтического права.

В статье представлен сравнительный анализ порядка исполнения аккредитива по российскому законодательству и Унифицированным правилам и обычаям для документарных аккредитивов. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что несмотря на изменение § 3 гл. 46 ГК РФ о расчетах аккредитивами Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 212-ФЗ, остались серьезные расхождения в правовом регулировании, в том числе в части порядка и принципов исполнения аккредитива. Российскому праву не знаком институт отсрочки исполнения аккредитива, UCP-600 не знает исполнения аккредитива посредством «иных действий». В свою очередь, российскому праву не знакомо понятие «негоциации» аккредитива. Правовой особенностью аккредитива по UCP-600 по сравнению с ГК РФ является предусмотренная Международной торговой палатой возможность представления документов, соответствующих условиям аккредитива, не только в банк-эмитент или исполняющий банк, но и в подтверждающий банк. В ГК РФ отсутствуют принятые в международной банковской практике принципы проверки банками представленных им документов: разумной тщательности и строгого соответствия представленных документов условиям аккредитива.

В статье системно рассматриваются основные подходы к правовому регулированию информационных систем в современном российском законодательстве. Автор выделяет две группы правовых норм, формирующих правовой режим информационных систем, предметом которых являются собственно информационные системы и нормы, регулирующие правоотношения по поводу отдельных элементов, входящих в состав информационных систем - программ для ЭВМ, баз данных, информации, технических средств. Показана связь правового режима информационных систем с правовым режимом ее элементов. При использовании информационно-правового подхода к регулированию информационных систем основное внимание уделяется проблемам защиты персональных данных и противодействию компьютерным преступлениям. С позиции гражданско-правового подхода информационные системы могут рассматриваться как сложный объект права собственности, а также как результат договора на выполнение работ. Анализируя структуру права собственности на информационные системы, правоприменительную практику, автор предлагает и обосновывает распространение на отношения по поводу государственных и муниципальных информационных систем норм права, регулирующих отношения по поводу единой технологии.

В представленной статье автор анализирует случаи оспаривания права и приходит к выводу, что оспаривание права добросовестным субъектом не является его нарушением. Отграничение оспаривания права от его нарушения следует осуществлять в зависимости от добросовестности или недобросовестности действий субъекта, оспаривающего право. Добросовестным оспариванием является оспаривание субъективного права лицом, которое не знало и не могло знать, что другой субъект действительно обладает субъективным правом. Поэтому добросовестное оспаривание не является нарушением права. Недобросовестное оспаривание, т.е. когда оспаривающая сторона знала или могла знать о необоснованности своих претензий на субъективное право другого лица, следует, по мнению автора, квалифицировать как нарушение права в форме злоупотребления (ст. 10 ГК РФ).

В процессе развития законодательства все более заметный вес приобретают нормы права, регулирующие отношения, связанные с осуществлением и защитой преимущественных гражданских прав. Деятельность в этом направлении позволяет отметить тенденцию расширения круга преимущественных гражданских прав. Так, впервые на законодательном уровне закреплен целый ряд преимущественных прав для участников корпоративных правоотношений. В договорных правоотношениях можно отметить преимущественное право на заключение договора на новый срок. Это правило закрепляют разделы ГК РФ о договоре найма и договоре аренды. Наследственные правоотношения содержат достаточно большое количество преимущественных прав. Тем не менее, несмотря на закрепление данных прав в законодательстве, проблема заключается в их недостаточно полном правовом регулировании. В статье автор постарался раскрыть содержание указанных преимущественных прав, их положительное и отрицательное влияние на субъектов гражданских правоотношений. В статье анализируется ряд дел, рассмотренных судом, сформулированы выводы и предложения по совершенствованию законодательства.

Правовое регулирование валютной ипотеки - одна из наиболее актуальных проблем, стоящих перед современным гражданским и банковским правом. Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что валютная ипотека является одной из рискованных банковских операций, использование которой может причинить достаточно большой ущерб всем участникам банковских операций. Предметом исследования выступают особенности и закономерности правового регулирования имущественных отношений в сфере валютной ипотеки как одной из разновидностей банковских операций. В качестве методов исследования выступают формально-юридический и сравнительно-правовой методы, методы анализа эффективности правового регулирования. В ходе исследования было показано, что правового регулирования в сфере валютной ипотеки явно недостаточно, поскольку в законодательстве не установлены необходимые ограничения на осуществление данной банковской операции. Предложен также ряд иных условий допустимости использования валютной ипотеки, которые должны быть закреплены в законодательстве, в том числе государственная помощь лицам, пострадавшим от валютной ипотеки.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора традиционно рассматривалось в процессуальной литературе как одна из специальных предпосылок права на предъявление иска. Однако после принятия ГПК РФ 2002 г. оно стало признаваться многими учеными-процессуалистами одним из условий, составляющих порядок предъявления иска. Предпосылкой этого послужило разграничение в вышеуказанном Кодексе отказа в принятии искового заявления и его возвращения как двух видов непринятия искового заявления судьей. Поскольку же первым основанием возвращения искового заявления является несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, соблюдение этого порядка и было отнесено к условиям реализации права на предъявление иска. Между тем разграничение непринятия судьей искового заявления к своему производству в ГПК РФ 2002 г. связано не с изменением взглядов законодателя на правовую природу обстоятельств, служащих основаниями для отказа в принятии искового заявления и его возвращения, а с оптимизацией законодательства, призванной облегчить установление случаев, когда после непринятия судьей искового заявления невозможно либо возможно повторное предъявление в суд тождественного иска, на что и обращается внимание в настоящей статье.

Международным сообществом признается и закрепляется в правовых нормах право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение, которое обусловливается наступлением определенных жизненных обстоятельств (юридических фактов), признаваемых в качестве социальных рисков. В статье анализируется понятие социального риска как основания для социального обеспечения и рассматриваются факторы, влияющие на них. Раскрываются основные виды социальных рисков, закрепленные в международных источниках, а также обращается особое внимание на такое явление, как нетипичные социальные риски. Признание мировым сообществом в качестве социальных рисков новых ситуаций, не относящихся к «классическим», с точки зрения повышения уровня социальной защиты человека - явление весьма положительное, отражающее его реакцию на новые вызовы и риски, которые возникают на каждом следующем этапе развития цивилизации. Международные стандарты социального обеспечения гарантируют каждому человеку достойный уровень жизни при наступлении соответствующих социальных рисков.

В статье анализируются суть процедуры медиации и применимость ее к трудовым спорам, раскрываются преимущества данного способа урегулирования конфликтов в трудовой сфере, а также определяются некоторые проблемы ее внедрения. В работе авторы выделяют основные положительные черты медиации, заключающиеся в ее конфиденциальности, добровольности, коротких сроках принятия решения по спору, а также возможности прийти к решению, к общему решению, устраивающему обе стороны. Поднимается вопрос о разнице между решением спора в комиссии по трудовым спорам и процедурой медиации. По итогам проведенного исследования авторами делается вывод, что включение медиации в систему урегулирования трудовых споров отвечает цели повышения стабильности трудовых отношений и стимулирует работников и работодателей к поиску баланса интересов.

Анализируются материалы специальной международной независимой Комиссии ООН, признавшей преступления террористической организации «Исламское государство» (ИГ) против езидов Ирака как геноцид. Отмечается необходимость положительного реагирования Советом Безопасности Организации Объединенных Наций на призыв данной Комиссии о передаче ситуации с езидами в Международный уголовный суд (МУС) или создании в этих целях специального трибунала. Обосновывается необходимость скорейшего признания и осуждения геноцида езидов со стороны Государственной Думы Федерального Собрания РФ. С целью пресечения продолжающегося по сегодняшний день геноцида езидов и перекраивания этно-религиозной карты региона вносится предложение об оказании военной и дипломатической помощи езидским вооруженным формированиям, ведущим борьбу против ИГ. Обосновывается такой шаг необходимостью активизации борьбы против террористов и террористических организаций в самом Ираке, поскольку езиды - наиболее мотивированное для борьбы против исламских радикалов этническое и религиозное меньшинство.

Настоящая статья посвящена сравнительно-правовому анализу судебного штрафа (УК РФ) и уголовно-правовой компенсации (УК Республики Беларусь). Закрепление в УК РФ этой меры требует теоретического осмысления и выявления возможных проблем ее применения на практике. Были исследованы некоторые аспекты, связанные с определением юридической природы судебного штрафа, его размером, а также порядком и сроками его уплаты. В статье обосновывается нецелесообразность закрепления положений о судебном штрафе в разд. VI УК РФ. Выявлены практические проблемы, связанные с отсутствием законодательной регламентации размеров минимального размера судебного штрафа, максимального размера судебного штрафа для несовершеннолетних. Отсутствие возможности применения рассрочки и оптимального срока его оплаты также рассматривается в качестве практических проблем. Все эти вопросы исследовались в сравнении с аналогичными положениями норм уголовного права Белоруссии, регулирующими применение уголовно-правовой компенсации и имеющими ряд положительных признаков. В частности, белорусский законодатель не создавал отдельную главу, посвященную уголовно-правовой компенсации, а разместил положения о ней в статьях, посвященных освобождению от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и условному осуждению. Кроме того, декларирование целей уголовно-правовой компенсации, закрепление минимального и максимального размеров этой меры и регламентация сроков оплаты позволяют говорить о более детальной проработке норм об уголовно-правовой компенсации белорусским законодателем по сравнению с нормами о судебном штрафе в УК РФ. На основании полученных результатов были предложены решения выявленных проблем, связанных с применением судебного штрафа.

В статье рассматриваются свойства судебных решений в уголовном судопроизводстве как актов судебной власти, отражающих ее основные признаки. Делается вывод о том, что такими свойствами являются самостоятельный и независимый характер, ситуационность, целенаправленность, объективность, обязательность, регулятивный характер, правоприменительный характер. Судебные решения, принимаемые в ходе уголовного судопроизводства, в их совокупности, должны отвечать требованиям полноты судебной власти - приниматься в условиях, когда суд в ходе рассмотрения уголовного дела либо разрешения определенного вопроса не ограничен в процессуальной активности и возможности осуществлять познавательную деятельность в полном объеме, не связан позицией сторон по уголовному делу, имеет надлежащий процессуальный инструментарий для осуществления судебного контроля на всех этапах производства по уголовному делу. Судебные решения в уголовном судопроизводстве выступают средствами реализации функций суда на различных стадиях процесса, в сконцентрированном виде отражают весь процесс уголовного судопроизводства, раскрывают логическую деятельность суда по установлению обстоятельств дела и их юридической оценке. Судебные решения обеспечивают достижение задач уголовного судопроизводства в каждом конкретном деле, упорядочивая правоотношения, возникающие между участниками процесса, способствуя защите прав и законных интересов личности и публичных интересов при производстве по уголовным делам.

В статье проведен анализ материальных критериев оценки степени исправления осужденных к лишению свободы по комплексу социально значимых требований, необходимых для положительного решения вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Приведены статистические данные о количестве освобожденных от отбывания наказания в виде лишения свободы по ходатайству об условно-досрочном освобождении. Сделаны выводы о причинах уменьшения общего количества обращений осужденных к лишению свободы в суд с данным ходатайством. Рассмотрены проблемы применения условно-досрочного освобождения от наказания в виде лишения свободы к осужденным, совершившим преступления небольшой и средней степени тяжести и длительное время содержавшихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы. Сделаны предложения по совершенствованию правового регулирования применения условно-досрочного освобождения к данной категории осужденных.

В статье проведен системный анализ современной позиции Мексики в отношении наиболее сложной и противоречивой реформы Совета Безопасности ООН, сформировывавшейся за сроки правления нескольких администраций, преемственность которой сохранилась и при действующем президенте Энрике Пенья Ньето. Дается исторический аспект членства Мексики в рамках ООН, занимающей второе место в Латинской Америке по развитию экономики (после Бразилии) и являющейся одним из государств - учредителей этой организации, высшего носителя современного международного права. Приводятся международно-правовые документы, инициированные и заключенные при активном участии этой латиноамериканской страны по таким вопросам, как разоружение и денуклеаризация, запрет на применения силы и оружия в космической деятельности, мораторий на ядерные испытания, торговля оружием, отстаивание прав и свобод человека. Рассматривается особое отношение Мексики к соблюдению принципа невмешательства во внутренние дела государств и повышению транспарентности деятельности Совета Безопасности, принципиальная позиция которой подтверждается рядом случаев: в отношении косовского кризиса, принятия американского варианта резолюции Совета Безопасности ООН по Ираку, при поиске разрешения конфликта в Сирии.

В представленной статье рассматриваются вопросы и правовые аспекты построения взаимоотношений между Европейским Союзом и крупнейшими международными организациями. Сложившаяся сегодня непростая ситуация усложняется существующим финансовым кризисом. Но именно такое положение дел обусловливает важность занимаемых странами позиций в процессе перераспределения благ. С учетом существующих обстоятельств даже развитым государствам для достижения поставленных целей приходится объединяться в различные международные организация. Европейский Союз сегодня является одним из крупнейших поставщиков товаров и услуг на глобальном уровне. Многие финансовые, экономические, политические и другие задачи не могут быть решены без учета его мнения. Это не исключает того, что, взаимодействуя с различными международными организациями, Европейский Союз не преследует достижения собственных целей и задач.

Целью статьи является анализ международно-правовых норм, определяющих статус моряков и работников морских нефтегазовых платформ, а также актов Европейского Союза, устанавливающих системы профессионального признания для отдельных профессий. Для этого используются методы анализа, синтеза, сравнения и описания норм права. Проблема определения международного статуса работников морских нефтегазовых платформ приводит к ослаблению обеспечения требований безопасности на море, затруднению трудовой мобильности граждан этих профессий, а также осложнению профессионального признания в Европейском Союзе. Проведенное исследование позволяет выявить межотраслевую проблему, затрагивающую международный и региональные уровни регламентации, и предложить пути ее решения.

В статье анализируется институт конституционной жалобы в качестве одного из средств защиты прав и свобод человека. Рассмотрены сущностные характеристики данного института, точки зрения отечественных и зарубежных исследователей на природу конституционной жалобы, ее виды и ключевые особенности. Проанализирован вопрос закрепления института конституционной жалобы в российском законодательстве, а также произведено его сопоставление с опытом применения указанного института в зарубежных странах, в том числе во Франции. Отмечены тенденции развития и возможности модернизации компетенции Конституционного Суда РФ на современном этапе развития. Предложено внесение изменений в действующее законодательство РФ в целях активизации и повышения эффективности деятельности Конституционного Суда РФ, особенно в целях повышения уровня защиты прав и свобод человека.

В статье освещены вопросы организации и осуществления органами прокуратуры информационно-аналитической работы в рамках прокурорского надзора за исполнением законов о распоряжении землей. Раскрыто понятие организации прокурорского надзора вообще, а также применительно к сфере правоотношений, касающихся распоряжения землей. В статье впервые в науке прокурорского надзора выделены пять основных групп источников получения прокурором информации о нарушениях законов при распоряжении землей, использование которых позволит повысить эффективность надзорной деятельности. Под надлежащей информационно-аналитической работой автор предлагает понимать сбор, учет, накопление и анализ информации о состоянии законности в данной сфере правоотношений в целях определения приоритетов прокурорского надзора, принятия мер по повышению его эффективности, формирования планов, качественной подготовки и проведения прокурорами проверок и применения соответствующих мер реагирования на выявленные нарушения.

Статья содержит анализ теоретических проблем, связанных с понятийным аппаратом в области развития рыбного хозяйства, рыболовства, использования, сохранения и охраны водных биологических ресурсов, имеющих определяющее значение для совершенствования и реализации государственной политики, а также законодательства в данной области. Приведены характеристики рыбохозяйственной отрасли, обусловливающие комплексный межотраслевой характер регулирования отношений в данной области нормами предпринимательского, экологического, природоресурсного и иных отраслей права. Показано соотношение понятий «рыбное хозяйство» и «рыболовство», рассмотрены их характерные признаки. Обоснована необходимость устранения несоответствий между содержанием легальных понятий «охрана», «воспроизводство», «рациональное использование» водных биоресурсов и концептуальными подходами, использованными при определении понятийного аппарата в экологическом и природоресурсном законодательстве. Выявлены проблемы обеспечения согласованности политико-правовых документов, определяющих цели, задачи и основные направления государственной политики в указанной сфере, законодательства и документов стратегического планирования. Обоснованы предложения по их совершенствованию.

25 лет тому назад началась новая современная эра отечественной истории. Изменился государственный строй, изменилась страна, изменилась и сама философия. В этих условиях философы, большинство из которых были преподавателями философии, стали испытывать настоятельную потребность в регулярном профессиональном общении, в обсуждении накопившихся теоретических и практических проблем. Новой отечественной философии понадобились новые формы организации. Такой формой организации профессионалов в области философии стало Российское философское общество (РФО), которое и стало инициатором проведения Российских философских конгрессов. Первый конгресс был проведен в 1997 г. в Санкт-Петербурге. С этого времени конгрессы стали самым излюбленным местом общения российских философов, там возникают новые философские отношения, выстраиваются новые коммуникации. За такими конгрессами будущее отечественной философии.

В статье на основе анализа материалов Всероссийской научной конференции с международным участием «Эволюция российского и зарубежного государства и права. К 80-летию кафедры истории государства и права и Уральского государственного юридического университета (1936-2016)» показаны основные исторические проблемы и основные этапы и направления их эволюции, а также способы их разрешения. Особое внимание уделяется рассмотрению трудов ученых кафедры-юбиляра - кафедры истории государства и права УрГЮУ.