Realization of the Idea of Law and Order Constitutionalization in the Context of Identifying, Minimizing and Eliminating Constitutional Risks
https://doi.org/10.17803/1994-1471.2018.90.5.044-056
Abstract
The main directions of implementation of constitutionalization of law and order in the context of identifying, minimizing and eliminating constitutional risks and potential threats are considered. Based on the analysis of normative and doctrinal sources and jurisprudence, the author highlights the primary importance and the role of the Constitution of the Russian Federation and the realization of its provisions in the structure of the constitutional and legal mechanism applied to secure the rule of law. The concept is defined and the main constitutional risks, their types and categories are determined; the basic directions of realization of constitutionalization of law and order are developed. The problems of ensuring the supremacy and direct action of the Russian Constitution during constitutional reforms are highlighted. Attention is drawn to the need for thoughtful and consistent implementation, while such transformations are reasonably considered in the legal doctrine as a constitutional risk. It is summarized that the constitutionalization of the law and order should be carried out in the context of timely detection and effective elimination (minimization) of constitutional risks. Minimizing constitutional risks and neutralizing potential threats predetermine the real opportunities for a qualitative embodiment of the idea of the constitutionalization of the rule of law in general.
About the Author
A. V. Bezrukov
Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Russian Federation
Russian Federation
References
1. Кузьмин А. Г. Конституционализация правосудия и арбитражная судебная практика в Российской Федерации: дис.... д-ра юрид. наук. Челябинск, 2016
2. Кравец И. А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики): монография. М., 2002. С. 154-156
3. Кравец И. А. Конституционная телеология и основы конституционного строя: научно-практическое издание. [Б.м.]: Издательские решения, 2016. С. 8-9
4. Лексин И. В. Конституционное право и конституционный судебный процесс в свете представлений о конституционализации отраслей российского права // Развитие российского права: новые контексты и поиски решения проблем. III Московский юридический форум. Х Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения): материалы конференции. Ч. 1. М., 2016. С. 228-229
5. Крусс В. И. Конституционализация права: основы теории: монография. М., 2016
6. Кокотов А. Н. Конституционное право в российском праве: понятие, назначение и структура // Правоведение. 1998. № 1. С. 15-16
7. Кравец И. А. Конституционное право как метаотрасль: роль конституции и основ конституционного строя в межотраслевой гармонизации // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 11. С. 6-7
8. Добрынин Н. М. Конституционная юстиция как гарант очевидности политико-правовой модернизации государства // Государство и право. 2017. № 11. С. 50-51
9. Зорькин В. Д. Конституционный Суд России: доктрина и практика: монография. М., 2017. С. 287-310
10. Зорькин В. Д. Конституционный Суд России: доктрина и практика. С. 63-65
11. Безруков А. В. Конституционно-правовой механизм обеспечения правопорядка органами публичной власти в России: монография. М., 2018. С. 66-71
12. Зорькин В. Д. Проблемы конституционно-правового развития России (к 20-летию Конституции Российской Федерации) // Вестник Московского университета. Серия 11 «Право». 2014. № 1. С. 4-5.
13. Бондарь Н. С. Стратегия российского конституционализма: от политических иллюзий к правовому реализму // Журнал российского права. 2015. № 11. С. 5.
14. Скуратов Ю. И. Развитие Конституции Российской Федерации 1993 года: поправки в Конституцию или конституционная реформа // Российский юридический журнал. 2009. № 3. С. 45-47.
15. Возможно, следует вести речь об исключительном характере внесения поправок к Конституции РФ, что отмечено в доктрине. См., например: Аничкин Е. С. «Преобразование» Конституции Российской Федерации и развитие конституционного законодательства в конце ХХ - начале XXI в.: автореф. дис.. д-ра юрид. наук. Тюмень, 2010. С. 12, 38.
16. Конституционные принципы и пути их реализации: российский контекст: аналитический доклад / отв. ред. А. Н. Медушевский. М., 2014. С. 70-71.
17. Безруков А. В. Стабильность Конституции Российской Федерации и конституционные преобразования: возможности сочетания и реализации // Российская юстиция. 2017. № 3. С. 5-7
18. постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 12-П по делу о толковании ст. 136 Конституции РФ
19. постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. № 15-П по делу о толковании ч. 2 ст. 137 Конституции РФ // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 6
20. Киреев В. В. К вопросу о понятии и методологии исследования конституционной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4. С. 7-9
21. Киреев В. В. Теоретические проблемы реформирования Конституции Российской Федерации: автореф. дис.... д-ра юрид. наук. Челябинск, 2010. С. 10, 19
22. Аничкин Е. С. «Преобразование» Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации: монография. Барнаул, 2008. С. 4-5, 18.
23. Аничкин Е. С. «Преобразование» Конституции Российской Федерации и развитие конституционного законодательства в конце ХХ - начале XXI в. С. 9-10.
24. Аничкин Е. С. «Преобразование» Конституции Российской Федерации и развитие конституционного законодательства в конце XX - начале XXI в. С. 12, 36.
25. Масловская Т. С. Риски в конституционном праве // Журнал российского права. 2016. № 12. С. 21-24
26. Матузов Н. И. Правовой идеализм как оборотная сторона правового нигилизма // Государство и право. 2013. № 10. С. 8-9
27. Проблемы законодательных пробелов в конституционной юриспруденции: Национальный доклад XIV конгрессу Конференции европейских конституционных судов. Вильнюс, июнь 2008 г. С. 15-16 // URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20 декабря 2017 г.)
28. Бондарь Н. С., Джагарян А. А. Правосудие: ориентация на Конституцию: монография. М., 2018. С. 66-71
29. Зорькин В. Д. Россия и Страсбург // Российская газета. 2015. 22 окт. С. 10
30. Конвенция о правах человека в российской правовой системе: проблемы имплементации // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 1. С. 1-8
31. Запольский С. В. Рецензия на книгу: Тихомиров Ю. А. Право. Прогнозы и риски. М., 2015 // Государство и право. 2016. № 6. С. 116
32. Киреев В. В. Конституционные риски современной России в сфере обеспечения идеологического многообразия // Проблемы права. 2014. № 1. С. 22-26
33. Конституционные риски, обусловленные особенностями разделения властей в современной России // Правопорядок: история, теория, практика. 2015. № 1. С. 152-154
34. Лукьянова Е. А. Конституционные риски: учебно-методическое пособие. М., 2015
35. Бублик В. А., Козаченко И. Я., Губарева А. В. Своеобразие внешнеэкономических рисков: антикриминальные модели // Всероссийский криминологический журнал. 2014. № 3. С. 63-70
36. Масловская Т. С. Риски в конституционном праве // Журнал российского права. 2016. № 12. С. 17-25
37. Федорова М. Ю. Конституционная коррекция правового механизма управления социальными рисками // Российский юридический журнал. 2016. № 6. С. 143-154
38. Масловская Т. С. Риски в конституционном праве. С. 18-20
39. Тимофеев Н. С. Местное самоуправление как ожидание новогодней ночи (к 150-летию земства) // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 5. С. 55-56
40. Лебедев В. А., Киреев В. В. Главное - конституционализм! (Пути развития российской демократии) // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 2. С. 2-5
41. ХенкинЛ. Новое рождение конституционализма: генетическое влияние и генетические дефекты // Ке-ненова И. П., Троицкая А. А., Шустров Д. Г. Сравнительное конституционное право в доктрине и судебных решениях. М., 2015. С. 99
42. Масловская Т. С. Указ. соч. С. 17-25
43. Крусс В. И. Указ. соч. С. 86-87
44. Кузьмин А. Г. Конституционализация правосудия и арбитражная судебная практика в Российской Федерации: дис.... д-ра юрид. наук. Челябинск, 2016. С. 8-9
45. Эбзеев Б. С. Современный конституционализм как синтетическое единство естественного и позитивного права // Государство и право. 2015. № 12. С. 8-9
46. Аничкин Е. С. «Преобразование» Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации: монография. - Барнаул, 2008.
47. Аничкин Е. С. «Преобразование» Конституции Российской Федерации и развитие конституционного законодательства в конце ХХ - начале XXI в.: автореф. дис.. д-ра юрид. наук. - Тюмень, 2010.
48. Безруков А. В. Стабильность Конституции Российской Федерации и конституционные преобразования: возможности сочетания и реализации // Российская юстиция. - 2017. - № 3.
49. Бондарь Н. С. Стратегия российского конституционализма: от политических иллюзий к правовому реализму // Журнал российского права. - 2015. - № 11.
50. Бондарь Н. С., Джагарян А. А. Правосудие: ориентация на Конституцию: монография. - М., 2018.
51. Добрынин Н. М. Конституционная юстиция как гарант очевидности политико-правовой модернизации государства // Государство и право. - 2017. - № 11.
52. Запольский С. В. Рецензия на книгу: Тихомиров Ю. А. Право. Прогнозы и риски. М., 2015 // Государство и право. - 2016. - № 6.
53. Зорькин В. Д. Конвенция о правах человека в российской правовой системе: проблемы имплементации // Журнал конституционного правосудия. - 2016. - № 1.
54. Зорькин В. Д. Конституционный Суд России: доктрина и практика: монография. - М., 2017.
55. Зорькин В. Д. Проблемы конституционно-правового развития России (к 20-летию Конституции Российской Федерации) // Вестник Московского университета. - Серия 11 «Право». - 2014. - № 1.
56. Киреев В. В. К вопросу о понятии и методологии исследования конституционной реформы // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 4.
57. Киреев В. В. Конституционные риски, обусловленные особенностями разделения властей в современной России // Правопорядок: история, теория, практика. - 2015. - № 1.
58. Киреев В. В. Конституционные риски современной России в сфере обеспечения идеологического многообразия // Проблемы права. - 2014. - № 1.
59. Киреев В. В. Теоретические проблемы реформирования Конституции Российской Федерации: авто-реф. дис.. д-ра юрид. наук. - Челябинск, 2010.
60. Кокотов А. Н. Конституционное право в российском праве: понятие, назначение и структура // Правоведение. - 1998. - № 1.
61. Кравец И. А. Конституционное право как метаотрасль: Роль конституции и основ конституционного строя в межотраслевой гармонизации // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - № 11.
62. Кравец И. А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики): монография. - М., 2002.
63. Кравец И. А. Конституционная телеология и основы конституционного строя: научно-практическое издание. - [Б.м.]: Издательские решения, 2016.
64. Крусс В. И. Конституционализация права: основы теории. - М., 2016.
65. Кузьмин А. Г. Конституционализация правосудия и арбитражная судебная практика в Российской Федерации: дис.. д-ра юрид. наук. - Челябинск, 2016.
66. Лебедев В. А., Киреев В. В. Главное - конституционализм! (Пути развития российской демократии) // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - № 2.
67. Лексин И. В. Конституционное право и конституционный судебный процесс в свете представлений о конституционализации отраслей российского права // Развитие российского права: новые контексты и поиски решения проблем. III Московский юридический форум. X Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения): материалы конференции: в 4 ч. - М., 2016. - Ч. 1.
68. Лукьянова Е. А. Конституционные риски: учебно-методическое пособие. - М., 2015.
69. Масловская Т. С. Риски в конституционном праве // Журнал российского права. - 2016. - № 12.
70. Проблемы законодательных пробелов в конституционной юриспруденции: Национальный доклад XIV конгрессу Конференции европейских конституционных судов. Вильнюс, июнь 2008 г. // URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20 декабря 2017 г.).
71. Скуратов Ю. И. Развитие Конституции Российской Федерации 1993 года: поправки в Конституцию или конституционная реформа // Российский юридический журнал. - 2009. - № 3.
72. Тихомиров Ю. А. Право. Прогнозы и риски. - М., 2015.
73. Хенкин Л. Новое рождение конституционализма: генетическое влияние и генетические дефекты // Кененова И. П., Троицкая А. А., Шустров Д. Г. Сравнительное конституционное право в доктрине и судебных решениях. - М., 2015.
74. Федорова М. Ю. Конституционная коррекция правового механизма управления социальными рисками // Российский юридический журнал. - 2016. - № 6.
75. Эбзеев Б. С. Современный конституционализм как синтетическое единство естественного и позитивного права // Государство и право. - 2015. - № 12.
Review
For citations:
Bezrukov A.V. Realization of the Idea of Law and Order Constitutionalization in the Context of Identifying, Minimizing and Eliminating Constitutional Risks. Actual Problems of Russian Law. 2018;(5):44-56. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1994-1471.2018.90.5.044-056
Views:
486
Email this article 