Historical Aspects of the Formation of Public Prosecutor's Supervision in the Sphere of Environmental Protection

Based on the analysis of the history of the formation and development of the activities of the prosecutor's office, as well as regulatory legal acts, the article considers the role and significance of this supervisory authority in the field of environmental protection and ensuring environmental safety in the period 1960-2000. The contribution and influence of the Soviet prosecutor's office in the protection of nature of the whole state is analyzed. The Soviet state, despite the significant measures taken in 1950-1970 in order to improve the environmental situation in the country, was not able to achieve high environmental performance indicators in full due to the inconsistency in solving environmental problems. At the same time, the adoption of the Law on the Public Prosecutor's Office of the USSR in 1979 facilitated the expansion of the competence of prosecutors in supervisory and coordinating activities to ensure law and order, as well as strengthening supervision, including in the environmental field. The author gives examples of the practice of prosecutorial activity of environmental prosecutors. It should be noted that the judicial reform of 1991 in the period of formation of a legal democratic state, the powers of the Prosecutor's Office had to be subjected to a significant transformation. Thus, in par. 6 of sec. 4 of the Concepts of Judicial Reform enshrined the following: "The gradual withering away of the public prosecutor's function cannot affect the state of law in the country, if the transition to the market will provide internal natural incentives for compliance with laws". However, as current practice shows, prosecutors, including specialized ones, are one of the tools to ensure and protect the constitutional rights of citizens to a favorable environment in a state governed by the rule of law.

prosecutor's office, legality, prosecutor's supervision, ecology, environmental prosecutor's office, restructuring, judicial reform, the history of the prosecutor's office, the Soviet government

1. Аиткулов З. Х. Надзор за исполнением природоохранительного законодательства // Социалистическая законность. - 1979. - № 8.

2. Бойков А. Д., Рябцев В. П., Скворцов К. Ф. Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры. - М.: НИИ проблем законности и правопорядка, 1998. - 92 с.

3. Владимиров Э., Наземцев В. Прокурорский надзор за исполнением законов об охране рыбных запасов // Социалистическая законность. - 1985. - № 1. - С. 19-21.

4. Галеева А. М., Курок М. Л. Об охране окружающей среды: сборник документов партии и правительства, 1917-1985 гг. - М.: Политиздат, 1986. - 415 с.

5. Генпрокуратура РФ создаст полярную прокуратуру в связи с развитием Арктики // URL:http://tass.ru/obschestvo/4131033.

6. Григоренко В. Н. Использование помощи специалистов в работе прокурора по общему надзору: метод. пособие. - М., 1988. - 52 с.

7. Евланов В. В. Формирование территориально-республиканской системы управления охраной природы (50-80-е гг. XX века) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2013. - № 4 (30): в 3 ч. - Ч. 1. - C. 70-78.

8. Жмотов А. И. Конституция СССР и совершенствование государственного управления охраной природы // Известия высших учебных заведений. Правоведение. Санкт-Петербургский государственный университет. - 1978. - № 1. - С. 53-59.

9. Лихачев Г. Г. Предупредить экологические правонарушения // Социалистическая законность. - 1988. - № 6. - С. 25-26.

10. Макеева Е. Д. Организация работы министерств и ведомств РСФСР в сфере охраны природы в 1950- 1970 гг. // Вестник Вятского государственного университета. - 2016. - № 4. - С. 45-50.

11. Мурашин Г. А. Роль правоохранительных органов в области окружающей среды // Охрана окружающей среды: управление, право: сборник научных трудов. - Киев: Наукова думка, 1982. - 206 с.

12. Паламарчук А. В., Бессарабов В. Г. История становления общего надзора и задачи органов прокуратуры по надзору за исполнением федерального законодательства // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. - 2011. - № 6. - С. 47-58.

13. Сбитнев В., Ходий В. Просека у Байкала // Известия. - 1987. 26 нояб.

14. Симонов А. Н. Крайний Север: проблемы экологии // Социалистическая законность. - 1989. - № 12. - С. 36.

15. Скуратов Ю. И. Роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка // Законность. - 1996. - № 12.

16. Сорока О. Г. За оздоровление экологической обстановки // Социалистическая законность. - 1988. - № 9. - С. 10-13.