Конституционные стандарты достойной жизни и свободного развития человека при проведении пенсионной реформы
https://doi.org/10.17803/1994-1471.2018.97.12.039-054
Аннотация
В статье рассматривается содержание и значение конституционного регулирования государственного пенсионного обеспечения в контексте изменения пенсионного возраста. Автор обобщает правовые позиции Конституционного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека и предлагает систему конституционных стандартов пенсионной реформы, основанную на принципе социального государства. Рассматриваются вопросы гендерной дифференциации пенсионного возраста, экономической обоснованности назначения пенсии; анализируется значение для пенсионной реформы принципов правовой определенности законодательной политики и стабильности правового положения гражданина. Приведена характеристика общественной дискуссии о возможности повышения пенсионного возраста, обозначены основные социально-экономические условия, влияющие на пенсионную систему. Автор делает вывод: изменение условий пенсионного обеспечения возможно при поддержании доверия граждан к закону и действиям государства, что требует сохранения разумной стабильности правового регулирования и повышения уровня благосостояния граждан, а также установления разумного периода адаптации.
Ключевые слова
Об авторе
Е. Н. Дорошенко
Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Россия
Дорошенко Егор Николаевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права
125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Россия
Дорошенко Егор Николаевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права
125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Список литературы
1. Алебастрова И. А. Возрастание роли конституционно-правового регулирования в эпохи экономиче-ских кризисов: закономерность или парадокс? // Lex Russica. — 2013. — № 1. — С. 34—46.
2. Анбрехт Т. А. Пенсионные системы государств — членов Евразийского экономического союза: пер-спективы развития // Социальное и пенсионное право. — 2017. — № 1. — С. 29—33.
3. Арбузкин А. М. Конституционные возможности разрешения проблем современного общества // Конституционное и муниципальное право. — 2005. — № 7.
4. Выговская И. Г. Пенсионное обеспечение как основа социальной политики государства // Социальное и пенсионное право. — 2009. — № 1.
5. Глава ПФР рассказал о возможных последствиях повышения пенсионного возраста // Россия сегодня. URL: https://ria.ru/society/20170707/1498033319.html (дата обращения: 22.05.2018).
6. Гурьева О. Ю. Проблемы пенсионного возраста за рубежом // Вестник КГУ им. Н. А. Некрасова. — 2011. — Т. 17. — С. 244—247.
7. Захаров М. Л. Международные стандарты и российская пенсионная система // Журнал российского права. — 2012. — № 10. — С. 14—29.
8. Зорькин В. Д. Конституция живет в законах // Российская газета — Федеральный выпуск. — 2014. — № 6560 (288).
9. Мачульская Е. Е. Пенсионные реформы в Европе: можно ли использовать опыт европейских стран в России? // Социальное и пенсионное право. — 2017. — № 1. — С. 34—39.
10. Минздрав: «Повышение пенсионного возраста может быть полезно для здоровья» // Ведомости. https://www.vedomosti.ru/politics/news/2015/11/11/616408-minzdrav-pensionnogo> (дата обращения: 20.05.2018).
11. Российская Федерация: Заключительное заявление по завершении миссии сотрудников МВФ 2017 года в соответствии со статьей IV // Международный валютный фонд. URL: http://www.imf.org/ru/News/Articles/2017/05/19/Russian-Federation-Staff-Concluding-Statement-of-the-2017-Article-IV-Mission (дата обращения: 20.05.2018).
12. Татьяна Голикова: пенсионный возраст давно можно было повысить // Известия. URL: https://iz.ru/node/602462 (дата обращения: 22.05.2018).
13. ЦСР предложил новую стратегию повышения пенсионного возраста в России // Россия сегодня. URL: https://ria.ru/society/20170531/1495487447.html (дата обращения: 20.05.2018).
14. Эксперты считают повышение пенсионного возраста вынужденной, но необходимой мерой // Гарант.ру. URL: http://www.garant.ru/news/1093652/#ixzz4w8sejayH (дата обращения: 22.05.2018).
Рецензия
Для цитирования:
Дорошенко Е.Н. Конституционные стандарты достойной жизни и свободного развития человека при проведении пенсионной реформы. Актуальные проблемы российского права. 2018;(12):39-54. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2018.97.12.039-054
For citation:
Doroshenko E.N. Constitutional Standards for a Decent Life and Free Development of a Person during the Pension Reform. Actual Problems of Russian Law. 2018;(12):39-54. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1994-1471.2018.97.12.039-054
Просмотров:
553
Послать статью по эл. почте 