ПОЛИЦЕЙСКОЕ ПРАВО РОССИИ: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ

В статье рассмотрены проблемы современного понимания и роли полицейского права как подотрасли российского административного права. Принятие в рамках реформы МВД России закона о полиции ускорило обновление российского полицейского законодательства, которое к настоящему времени включает в себя сотни законодательных актов. Отмечается, что процесс освобождения полиции (милиции) в нашей стране от несвойственных ей функций завершился в 30-гг. прошлого столетия, а становление полицейского права пришлось на вторую половину ХХ века. Сделан вывод о том, что в настоящее время сложились необходимые предпосылки и делаются первые шаги в исследовании проблемы становления и развития полицейского права, его предмета, метода, системы, источников, места в правовой системе России. Отмечено расширение и уточнение полицейских и контрольно-надзорных полномочий, связанных с принуждением или понуждением к определенным действиям. Дана критическая оценка преобладающему в научном сообществе крайне консервативному толкованию объективно происходящих процессов по реформированию полиции.

закон о полиции, полицейское законодательство, полицейское право, безопасность, функции полиции, полномочия полиции, полицейский надзор, понуждение и принуждение, общественный контроль, принципы полицейской деятельности

1. Аврутин Ю. Е. «Полицейское присутствие» в обществе и законодательстве: мифы и реальность // Полиция - новый институт современной государственной правоохранительной системы : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (15-16 сентября 2011 г.). - Омск, 2012. - С. 14-17.

2. Бельский К. С. Полицейское право : курс лекций. - М., 2004. - 814 с.

3. Густова Л. В. Функции полиции Российской Федерации, Великобритании и США // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 11. - С. 170-177.

4. Зырянов С. М. Административный надзор полиции и полицейский надзор: соотношение правовых категорий // Журнал российского права. - 2012. - № 2. - С. 46-54.

5. Киричек Е. В. Гражданский (общественный) контроль за деятельностью органов публичной власти в сфере обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации// Актуальные проблемы российского права. - 2013. - № 9. - С. 1094-1100.

6. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / Ю. Е. Аврутин [и др.]. - М., 2011. - 345 с.

7. Министерство внутренних дел. 1902-2002. Исторический очерк / под общ. ред. Р. Г. Нургалиева. - М., 2004. - 647 с.

8. Мушкет И. И., Хохлов Е. Б. Полицейское право России: проблемы теории. - СПб., 2001. - 188 с.

9. Никитин А. И. Полицейское право: принципы и цели // Ленинградский юридический журнал. - 2012. - № 1. - С. 194-200.

10. Российское полицейское (административное) право: конец XIX - начало XX века: Хрестоматия / сост. и вступит. ст. Ю. Н. Старилова. - Воронеж, 1999. - 624 с.

11. Соловей Ю. П. Полицейское право как отрасль административного права // Государство и право. - 1999. - № 5. - С. 84-85.

12. Соловей Ю. П. Полицейское право и его место в системе современного административного права // Полицейское право. - 2005. - № 1. - С. 6-11.

13. Старилов Ю. Н. О полицейском праве, или не всегда хорошо забытое старое является новым // Полицейское право. - 2005. - № 1. - С. 12-19.

14. Черников В. В. Полицейское законодательство России: состояние и направления развития // Полицейское право. - 2005. - № 1. - С. 35-40.