О прокурорском надзоре за исполнением экологического законодательства на транспорте

Статья посвящена проблемам прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства на воздушном, железнодорожном, водном, автомобильном и трубопроводном транспорте. Проанализированы особенности правового регулирования перевозки особо опасных грузов на примере большегрузного автомобильного и водного транспорта; законодательства, устанавливающего экологические требования к хозяйственной деятельности на транспорте; названы основные международные соглашения, заключенные в данной сфере. Дан краткий анализ состояния законности в сфере соблюдения экологических требований на транспорте: проанализированы динамика экологической преступности на транспорте и число выявляемых транспортными прокурорами нарушений; отмечены наиболее приоритетные направления надзора, типичные нарушения, выявляемые прокурорами, и факторы, способствующие нарушениям; принимаемые прокурорами меры реагирования. Предложены меры, направленные на повышение эффективности прокурорского надзора на рассматриваемом участке надзора.

1. Актуальные аспекты прокурорского надзора за соблюдением требований промышленной и экологической безопасности при эксплуатации трубопроводного транспорта в ХМАО // URL: https://yandex.ru/ turbo/s/wiselawyer.ru/poleznoe/88267-aktualnye-aspekty-prokurorskogo-nadzora-soblyudeniem-trebovanijpromyshlennoj (дата обращения: 09.03.2021).

2. В Генпрокуратуре изучили исполнение законодательства о безопасной эксплуатации трубопроводного транспорта // URL: https://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2020/ february/46443/ (дата обращения: 09.03.2021).

3. Генпрокуратура России контролирует ситуацию, связанную с устранением нарушений законодательства в деятельности стивидорных компаний // URL: https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1893368/ (дата обращения: 23.03.2021).

4. Генеральная прокуратура выявила нарушения в сфере эксплуатации магистрального нефтепровода ОАО «Гомельтранснефть Дружба» // URL: http://www.prokuratura.gov.by/ru/info/novosti/nadzor-zaispolneniem-zakonodatelstva/v-inykh-sferakh/generalnaya-prokuratura-vyyavila-narusheniya-v-sfereekspluatatsii-magistralnogo-nefteprovoda-oao-go/ (дата обращения: 09.03.2021).

5. Коваль В. Н. Правовые основы «удобных» флагов в портах России // Международное морское право (частное и публичное). — URL: https://studref.com/627268/pravo/pravovye_osnovy_udobnyh_flagov_ portah_Rossii (дата обращения: 23.04.2021).

6. Московско-Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: о мерах к устранению нарушений требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха // URL: https://svao.mos.ru/ the-rule-of-law-and-safety/the-prosecutor-explains/detail/8119423.html (дата обращения: 23.03.2021).

7. Московская межрегиональная транспортная прокуратура выявила нарушения экологического законодательства в полосе отвода железной дороги в Орехово-Зуевском районе Московской области // URL: https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1198574/ (дата обращения: 23.03.2021).

8. Нарушения при эксплуатации магистральных трубопроводов выявила прокуратура // URL: https://www. inform.kz/ru/narusheniya-pri-ekspluatacii-magistral-nyh-truboprovodov-vyyavila-prokuratura_a3023120 (дата обращения: 09.03.2021).

9. Перчик А. И. Трубопроводное право. — М. : Нефть и газ, 2002. — 368 с.

10. Последствия ЧС на сухогрузе в Керченском проливе для Крыма // URL: https://sevastopol.su/news/ posledstviya-chs-na-suhogruze-v-kerchenskom-prolive-dlya-kryma (дата обращения: 26.04.2021).

11. Прокурорский надзор за исполнением законов о безопасности на транспорте : монография / Л. И. Александрова [и др.]; рук. авт. колл. Т. А. Диканова; Ун-т прокуратуры Рос. Федерации. — М., 2019. — 372 с.

12. Россия договорилась с турецким судовладельцем о буксировке судна April // URL: https://tass.ru/ proisshestviya/10774139 (дата обращения: 26.04.2021).

13. Транспортная прокуратура выявила нарушения экологического законодательства на Калининградской железной дороге // URL: https://www.rbc.ru/spb_sz/freenews/5592c5be9a79473b7f4c1746 (дата обращения: 26.04.2021).