Роль референдума о самоопределении в конституционно-правовом механизме реализации народовластия в Великобритании

Десять лет назад Соединенное Королевство столкнулось с вызовом, связанным с вопросами территориальной целостности государства. В статье анализируется конституционно-правовая практика проведения референдумов о самоопределении народов на Фолклендских островах, в Шотландии и референдума о выходе Великобритании из состава Европейского Союза (Брексит). Сравнительно-правовой анализ рассматриваемых референдумов заключается в сопоставлении таких критериев, как предпосылки референдума о самоопределении, организационно-правовое регулирование проведения референдума, политико-правовые последствия проведенного референдума. Отмечено, что институт референдума в конституционно-правовом механизме реализации народовластия в Великобритании занимает особое место. Использование Правительством Великобритании института референдума для легитимации решений о самоопределении Фолклендских островов, Шотландии и о выходе из состава Европейского Союза позволило достичь поставленных целей, а именно: Фолклендские острова и Шотландия остались в составе Соединенного Королевства, состоялся выход из Европейского Союза. На основе бинарного анализа внутреннего и внешнего аспектов права народов на самоопределение, подразумевающего учет международно-правовых и внутригосударственных последствий в случае реализации данного права, выделены наиболее заметные тенденции.

1. Андреева Г. Н. Конституционно-правовые доктрины по вопросам сецессии в странах — членах ЕС (на примере Испании, Германии, Италии, Великобритании) // Lex Russica (Русский закон). — 2018. — № 8. — С. 130–143.

2. Борисов И. Б., Игнатов А. В. Референдум о независимости в Шотландии // Журнал о выборах. — 2014. — № 5. — С. 54–58.

3. Ковлер А. И. Европейская интеграция: федералистский проект (историко-правовой очерк). — М.: Статут, 2016.

4. Иванова И. К. Конституционные основания выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза // Труды Института государства и права РАН. — 2019. — Т. 14. — № 3. — С. 168–186.

5. Ирхин И. В. Статус британских заморских территорий (конституционно-правовое исследование) / под общ. ред. Ж. И. Овсепян. — М.: Юрлитинформ, 2017.

6. Маклаков В. В. Референдум в зарубежных странах / ИНИОН РАН, Центр социальных научно-информационных исследований, отдел правоведения ; отв. ред. Е. В. Алферова. — М., 2014.

7. Пырма Р. В. Политические сценарии референдумов о независимости регионов государств Евросоюза // Гражданин. Выборы. Власть. — 2018. — № 4. — С. 62–100.

8. Старостина И. А., Шустров Д. Г. Решение Верховного суда Великобритании по «делу Миллер» от 24 января 2017 г.: «Брексит» только с согласия Парламента // Конституционное и муниципальное право. — 2017. — № 3. — С. 69–72.