Запрещение возрастной дискриминации в контексте реализации конституционного принципа свободы труда

Дискриминация является одним из главных препятствий на пути реализации конституционного принципа свободы труда, в том числе лицами предпенсионного и пенсионного возраста. При этом принципы запрещения дискриминации в сфере труда и свободы труда во многих случаях выступают по отношению друг к другу в качестве необходимого условия реализации права на труд. Отношение к возрасту как признаку дискриминации отличается от подхода к другим дискриминационным основаниям и в законодательстве, и в правоприменительной практике. Основной предпосылкой для столь неоднозначного взгляда на указанный дискриминационный признак является отсутствие его конституционного закрепления. Причем возраст как элемент принципа равноправия отсутствовал в советском конституционном и трудовом законодательстве, а в действующий ТК РФ вошел только в 2006 г. Конституционный Суд РФ, по существу, признает допустимым и установление в отдельных случаях возрастных ограничений для замещения отдельных должностей, и использование особого правового регулирования трудовых отношений с участием пенсионеров, т.е., по сути, на основании возрастного критерия. Поддерживается идея о целесообразности дополнения в будущем Конституции РФ положением о запрещении дискриминации по возрасту. Вместе с тем и до внесения соответствующих поправок у Конституционного Суда РФ имеются все формальные основания скорректировать подход к возрасту как основанию дискриминации, что позволило бы обеспечить полноценную реализацию конституционного принципа свободы труда при регулировании трудовых отношений с участием лиц предпенсионного и пенсионного возраста.

1. Анишина В. И., Попонов Ю. Г. Свобода труда или право на труд? // Журнал российского права. — 2007. — № 4. — С. 86–96.

2. Ахметьянов Д. В. Понимание свободы труда в советской и российской науке трудового права // Российский юридический журнал. — 2022. — № 1. — С. 94–107.

3. Жернаков В. В. Свобода труда и запрещение принудительного труда в современном трудовом праве // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 3. — С. 89–95.

4. Иванов С. А., Лившиц Р. З. Личность в советском трудовом праве. — М., 1982. — 232 с.

5. Канакова А. Е. Свобода труда и право на труд в Конституции Российской Федерации: содержание и соотношение конституционных категорий // Алтайский юридический вестник. — 2016. — № 2 (14). — С. 29–33.

6. Канакова А. Е. Свобода труда и право на труд в рыночной экономике (конституционно-правовое исследование) : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Барнаул, 2016. — 36 с.

7. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / М. О. Буянова, К. Н. Гусов [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. — М. : Проспект, 2008. — 896 с.

8. Лушников А. М., Лушникова М. В. Курс трудового права : учебник : в 2 т. Т. 1 : Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Статут, 2009. — 879 с.

9. Новикова О. И. Соотношение принципов свободы труда и запрещения дискриминации в сфере труда // Актуальные проблемы российского права. — 2009. — № 2. — С. 254–260.

10. Плотникова И. Н. Конституционный принцип свободы труда // Конституционная реформа — 2020 и перспективы конституционного развития России : сборник научных трудов по материалам Всероссийской научно-практической конференции в рамках Саратовского международного юридического форума, посвященного 90-летию Саратовской государственной юридической академии (9 июня 2021 г., Саратов). — Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2021. — С. 105–107.

11. Русских Т. В. О свободе сторон трудового договора // Трудовое право. — 2010. — № 12. — С. 85–91.

12. Сагандыков М. С. Особенности реализации конституционных принципов при регулировании труда работников правоохранительных органов // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». — 2009. — Вып. 19. — № 28. — С. 69–70.

13. Сошникова Т. А., Савченков В. И. Судебная защита права на надлежащее оформление трудовых отношений в Российской Федерации // Трудовое право в России и за рубежом. — 2020. — № 3. — С. 40–43.

14. Толкунова В. Н. Конституционные принципы правового регулирования труда в развитом социалистическом обществе // Советское государство и право. — 1980. — № 1. — С. 3–9.

15. Трудовое право России : учебник для вузов / А. В. Завгородний, В. В. Коробченко, А.В. Кузьменко [и др.] ; под общ. ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова. — М. : Юрайт-Издат, 2008. — 672 с.

16. Федин В. В. Соотношение принципа свободы труда и права на труд // Lex russica. — 2004. — Т. 63. — № 2. — С. 411–435.

17. Чиканова Л. А. Право на труд: конституционный и международный аспекты // Журнал российского права. — 2018. — № 5. — С. 5–15.