Буферные зоны объектов всемирного природного наследия в российской и зарубежной практике

Анализируется международно-правовая конструкция буферной зоны. Выявляется использование буферных зон в различных видах человеческой деятельности. Констатируется разная функциональная направленность буферных зон, объединяемая общим назначением — сглаживанием социальных конфликтов. Рассматривается генезис этого явления в международной нормативной системе и национальных правопорядках, показывается особая роль опыта создания буферных зон в системе биосферных резерватов. Детальному анализу подвергнуто нормативно-правовое регулирование режима буферных зон в Руководстве по выполнению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия. Исследована зарубежная практика создания буферных зон на объектах всемирного природного наследия, показано разнообразие их пространственной конфигурации и функциональной направленности. Проанализированы особенности создания буферных зон объектов всемирного природного наследия в России. Показываются различные варианты выполнения рекомендаций мониторинговой миссии Центра всемирного наследия и Международного союза охраны природы по созданию буферной зоны озера Байкал как объекта всемирного природного наследия.

1. Affolder N. A. The Private Life of Environmental Treaties // The American Journal of International Law. — 2009. — Vol. 103. — No. 3. — P. 510–525.

2. DeBoer W. Buffer Zones in the Cultural Ecology of Aboriginal Amazonia: An Ethnohistorical Approach // American Antiquity. — 1981. — Vol. 46. — No. 2. — P. 364–377.

3. Dye B. J. Dam building by the illiberal modernisers: ideological drivers for Rwanda and Tanzania’s megawatt mission // Critical African Studies. — 2022. — Vol. 14. — No. 3. — P. 231–249.

4. Heinen J. T., Mehta J. N. Emerging Issues in Legal and Procedural Aspects of Buffer Zone Management with Case Studies from Nepal // The Journal of Environment & Development. — 2000. — Vol. 9. — No. 1. — P. 45–67.

5. Katz E. Between Here and There: Buffer Zones in International Law // University of Chicago Law. — 2017. — Vol. 84. — No. 3. — P. 1379–1423.

6. Köck G., Arnberger A. The Austrian Biosphere Reserves in the light of changing MAB strategies // Management and Policy Issues. — 2017. — Vol. 9. — P. 85–92.

7. Maysyuk E. Energy Sector of the Baikal Natural Territory in Terms of Impact Assessment on the Ecosystem of Lake Baikal // International Scientific Journal «Industry 4.0». — 2019. — No. 5. — P. 228–231.

8. Mumcu C., Fried G., Liu D. Buffer Zone: Policies, Procedures, and Reality // Journal of Legal Aspects of Sport. — 2019. — Vol. 29. — No. 1. — P. 86–101.

9. Price M. F. People in biosphere reserves: An evolving concept // Society & Natural Resources: An International Journal. — 1996. — Vol. 9. — No. 6. — P. 645–654.

10. Robinson M., Maglaras L., Jones K., Janicke H. Protecting Civilians from Cyber Warfare with Cyber Buffer Zones // International Journal of Smart Security Technologies. — 2019. — Vol. 6. — No. 1. — P. 31–48.

11. Shafer C. US National Park Buffer Zones: Historical, Scientific, Social, and Legal Aspects // Environmental Management. — 1999. — Vol. 23. — No. 1. — P. 49–73.

12. Shelford V. Nature Sanctuaries — A Means of Saving Natural Biotic Communities // Science. — 1933. — Vol. 77. — No. 1994. — P. 281–282.