Совершенствование правового регулирования качества продукции на современном продовольственном рынке России

В контексте проблемы обеспечения продовольственной безопасности страны в настоящее время стоит задача развития системы правового регулирования качества продукции на внутреннем рынке: требуется скорректировать практику правового регулирования продовольственного рынка с учетом реальных масштабов и способов фальсификации продукции. Цель исследования — анализ и систематизация принципов и направлений правового регулирования качества продовольственных товаров. В статье проанализирована ситуация на общероссийском продовольственном рынке и региональном продовольственном рынке Среднего Урала. Обоснована необходимость усиления внешнего и внутреннего контроля за качеством производства и реализации продуктов питания, внесения изменений в законодательство, его унификации. Выявлена негативная тенденция, связанная с фальсификацией продуктов питания, — снижение качества потребляемой продукции. Подчеркнута важность повышения экономико-правовой грамотности потребителей, развития мер защиты их прав. Высказана идея о целесообразности скорейшего принятия федерального закона «Об экологической культуре» и экологического кодекса РФ с четким определением экологических норм в производстве и обороте продовольственных товаров. Предложено более системное изучение и использование накопленного международного опыта правового противодействия производству и обороту фальсифицированных продовольственных товаров, в частности в вопросах борьбы с новыми технологиями фальсификации продуктов, практики их контрабанды, купирования появляющихся рисков и повышения общественного и государственного контроля в области защиты законных прав потребителей продовольственных товаров.

1. Алтухова А. А. Правовые средства обеспечения качества и безопасности продовольственных товаров // Вопросы российской юстиции. — 2023. — № 23. — С. 80–91.

2. Андреев А. В., Фирсова А. П., Соломинова А. Р. Фальсификация качества молока и молочной продукции как ключевая угроза продовольственной безопасности страны // Агропродовольственная экономика. — 2022. — № 5. — С. 32–42. — DOI: 10.54092/24122521_2022_5_32.

3. Апалькова Г. Д., Ботвинникова В. В. Мониторинг качества пищевой продукции: обзор состояния вопроса // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Пищевые и биотехнологии». — 2020. — № 1. — С. 5–11. — DOI: 10.14529/food200101.

4. Асылбекова Н. Т. Анализ конкурентоспособности пищевой промышленности Республики Казахстан // Международный журнал экспериментального образования. — 2013. — № 8. — С. 145–150.

5. Буяров В. С., Червонова И. В., Буяров А. В. Производство яиц и мяса птицы в фермерских и приусадебных хозяйствах // Вестник аграрной науки. — 2022. — Т. 9. — № 6. — С. 13–27. — DOI: 10.17238/issn2587-666X.2022.6.13.

6. Бычкова А. А. Нормативно-правовое регулирование института качества и безопасности пищевых продуктов // Юридические науки, правовое государство и современное законодательство : сборник статей XI Международной научно-практической конференции. — Пенза : Наука и просвещение, 2020. — С. 95–98.

7. Власов В. А., Новикова А. Ю., Кочергина Ю. В. Фальсифицированные пищевые продукты: понятие, признаки, виды // Аграрное и земельное право. — 2020. — Т. 191. — № 11. — С. 207–210. — DOI: 10.47643/1815-1329_2020_11_207.

8. Воронин Б. А, Воронина Я. В., Стожко Д. К., Стожко К. П. Проблема кодификации «органических продуктов питания»: теоретико-методологические аспекты системного анализа и правового регулирования // Аграрный вестник Урала. — 2023. — Т. 23. — № 5. — С. 97–107. — DOI: 10.32417/1997-4868-2023-234-05-97-107.

9. Гуринович Г. В. Основы законодательства и стандартизации в пищевой промышленности. — Кемерово : КемГУ, 2020. — 87 с.

10. Донченко Л. С. Правовое регулирование качества продовольственной продукции в России // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2018. — № 9. — С. 160–163. — DOI: 10.24411/2500-1000-2018-10034.

11. Лебедев К. А., Андреев Д. Р. Влияние глобальной конкуренции на внутренний продовольственный рынок // Управленческий учет. — 2024. — № 3. — С. 373–387.

12. Маминев А. А. Механизм государственного регулирования качества и безопасности пищевых продуктов // Молодой ученый. — 2020. — Т. 309. — № 19. — С. 330–333.

13. Матишова Е. С. Правовые меры обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов // Таможенное дело. — 2016. — № 3. — С. 24–27.

14. Николаева М. А., Положишникова М. А. Идентификация и обнаружение фальсификации продовольственных товаров. — М. : Инфра-М, 2022. — 461 с.

15. Петров А. Н., Ханферьян Р. А., Галстян А. Г. Актуальные аспекты противодействия фальсификации пищевых продуктов // Вопросы питания. — 2016. — № 5. — С. 86–92.

16. Радько Д. С., Колобов С. В. Проблемы фальсификации и идентификации пищевых продуктов и пути их преодоления // Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК — продукты здорового питания. — 2024. — № 2. — С. 84–91. — DOI: 10.24412/2311-6447-2024-2-84-91.

17. Скрыпник Д. В., Шаклеина М. В., Зайцев А. А. Контрсанкции на продовольственном рынке и благосостояние населения России // Экономическая политика. — 2024. — Т. 19. — № 1. — С. 30–65. — DOI: 10.18288/1994-5124-2024-1-30-65.

18. Торопова Н. В., Мехдиев Э. Т., Лебедев И. А. Актуальные проблемы потребления продовольствия: потребление фальсифицированной и контрафактной продукции // Экономика: вчера, сегодня, завтра. — 2019. — Т. 9. — № 10-1. — С. 630–638. — DOI: 10.34670/AR.2020.91.10.071.

19. Хрундин Д. В. Основы законодательства и стандартизации в пищевой промышленности. — М. : Протектор, 2017. — 815 с.

20. Чагина Е. М. Введение в заблуждение как форма недобросовестной конкуренции // Право и политика. — 2024. — № 12. — С. 79–89. — DOI: 10.7256/2454-0706.2024.12.72692.

21. Шарапова В. М., Пустуев А. Л., Мингалев В. Д., Хмельницкая З. Б. Формирование конкурентной среды на продовольственном рынке // Аграрный вестник Урала. — 2012. — Т. 96. — № 4. — С. 103–106.

22. Эванс Дж. А. Замороженные пищевые продукты. Производство и реализация. — СПб. : Профессия, 2010. — 440 с.

23. Эвершед Р., Темпл Н. Состав: как нас обманывают производители продуктов питания. — М. : Альпина Паблишер, 2018. — 392 с.

24. A review of food fraud and food authenticity across the food supply chain, with an examination of the impact of the COVID-19 pandemic and Brexit on food industry / C. Brooks, L. Pаrr, J. M. Smith [et al.] // Food Соntrol. — 2021. — Vol. 130. — DOI: 10.1016/j.foodcont.2021.108171.

25. Food Fraud Conceptualization: An Exploratory Study with Portuguese Consumers / М. J. Costa, I. Sousa, A. P. Moura [et al.] // Journal of Food Protection. — 2024. — Vol. 87. — Iss. 7. — DOI: 10.1016/j.jfp.2024.100301.