ТЕОРИЯ ПРАВА
Бесплатная юридическая помощь представляет собой деятельность специалистов по оказанию юридических услуг на безвозмездной основе отдельным категориям граждан в ходе реализации их конституционного права на квалифицированную юридическую помощь. Об актуальности указанного правового института свидетельствуют особое внимание к его поступательному развитию со стороны государства и его востребованность при защите гражданами своих прав и законных интересов. Вместе с тем при оказании бесплатной юридической помощи возникает ряд проблем, обусловленных недостатками ее регламентации, неоднозначным толкованием и практическими вопросами. Исследование правового регулирования и реализации принципов оказания такой помощи позволило выявить причины и негативные последствия этих проблем, а также выработать меры для их разрешения и продолжения государственной политики по совершенствованию института бесплатной юридической помощи.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
В условиях развивающихся процессов на геополитическом уровне, которые характеризуются наличием различных вызовов и угроз, особое исследовательское внимание направлено на сферу международного сотрудничества. Страны, формирующие единое пространство диалога и доверительного партнерства, строят свои отношения доверия на основе единства ценностей. В статье обосновывается значимость ценностей как социокультурных факторов в деятельности образовательных систем и их стратегий по формированию политики международного взаимодействия. Потенциал сферы образования выступает новым стратегическим механизмом коммуникации и формирования институциональной среды доверия в сфере межгосударственных отношений. Подчеркивается важность непрерывного диалога в научно-технологической среде, невзирая на внешние факторы. Говорится о связующей роли русского языка — языка, который объединяет многие народы с разными религиями и культурами. Рассматривается образовательная миграция как предпочтительный способ поддержания демографических показателей без социального напряжения. Поддерживается продолжение дипломатических подходов, где культура, язык и образование выступают в качестве «мягкой силы» в эпоху жестких трансформаций. Представляется важным формирование нормативно-правовых механизмов доверия сотрудничающих стран в сфере науки и образования.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации 2021 г. (СНБ-2021) сбережение народа и развитие человеческого потенциала отнесены одновременно к стратегическим приоритетам и национальным интересам России. Это не совсем верно с точки зрения закрепленного в СНБ-2021 содержания этих терминов. В статье обосновано предложение сформулировать рассматриваемый национальный интерес РФ в следующей редакции: обеспечение стабильного демографического развития России, раскрытие и развитие человеческих возможностей (способностей), повышение качества жизни и благосостояния граждан. Данные национальный интерес и стратегический приоритет поставлены в СНБ-2021 на первое место как наиважнейшие в настоящее время. Особое внимание уделено анализу правовой природы таких понятий, как «сбережение народа», «развитие человеческого потенциала», «качество жизни» и «благосостояние». Раскрыто влияние внешних и внутренних факторов на определение стратегических приоритетов обеспечения нацбезопасности и очередность их указания в документах стратегического планирования. Названы основные направления деятельности государства по реализации целей сбережения народа и развития человеческого потенциала, обозначены существующие проблемы и пути их решения. Сделан вывод о том, что сбережения народа и развития человеческого потенциала можно достичь только через поддержку семьи, развитие социальной инфраструктуры, укрепление духовных, культурных, семейных ценностей, преодоление демографического кризиса в стране. Выполнение этих мероприятий обеспечит необходимый уровень национальной безопасности России.
В контексте проблемы обеспечения продовольственной безопасности страны в настоящее время стоит задача развития системы правового регулирования качества продукции на внутреннем рынке: требуется скорректировать практику правового регулирования продовольственного рынка с учетом реальных масштабов и способов фальсификации продукции. Цель исследования — анализ и систематизация принципов и направлений правового регулирования качества продовольственных товаров. В статье проанализирована ситуация на общероссийском продовольственном рынке и региональном продовольственном рынке Среднего Урала. Обоснована необходимость усиления внешнего и внутреннего контроля за качеством производства и реализации продуктов питания, внесения изменений в законодательство, его унификации. Выявлена негативная тенденция, связанная с фальсификацией продуктов питания, — снижение качества потребляемой продукции. Подчеркнута важность повышения экономико-правовой грамотности потребителей, развития мер защиты их прав. Высказана идея о целесообразности скорейшего принятия федерального закона «Об экологической культуре» и экологического кодекса РФ с четким определением экологических норм в производстве и обороте продовольственных товаров. Предложено более системное изучение и использование накопленного международного опыта правового противодействия производству и обороту фальсифицированных продовольственных товаров, в частности в вопросах борьбы с новыми технологиями фальсификации продуктов, практики их контрабанды, купирования появляющихся рисков и повышения общественного и государственного контроля в области защиты законных прав потребителей продовольственных товаров.
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Стейблкоины — цифровой актив, значение которого для мировой платежной инфраструктуры быстро возрастает. По мере повышения прозрачности глобального регулирования стейблкоин из инструмента для торговли криптовалютой превращается в важнейшее решение, позволяющее повысить эффективность и программируемость платежей, выплат и денежных переводов. В статье анализируются новые направления использования стейблкоинов: пилотные проекты международных платежных систем Visa и Mastercard, инициативы межбанковской системы SWIFT по интеграции блокчейн-инфраструктуры, а также проекты создания национальных стейблкоинов. Особое внимание уделено сравнительному обзору подходов отдельных юрисдикций (США, КНР, ЕС, ОАЭ, Казахстан, Кыргызстан и др.) к регулированию данного инструмента: требованиям к резервам, раскрытию информации, выкупу и комплаенсу. С учетом расширения применения стейблкоинов в трансграничных расчетах рассматриваются дискуссионные вопросы их правовой квалификации и направления регулирования в российском законодательстве.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ
Одним из последствий становления и развития информационного общества стал рост возможностей оказания негативного информационно-психологического воздействия на индивидуальную психику и общественное сознание пользователей сети «Интернет». В условиях несоблюдения информационными посредниками требований российского законодательства по ограничению доступа к противоправному контенту к ним были применены административно-правовые ограничения в сфере связи — «изменение маршрутов сообщений электросвязи». Цель данной статьи состоит в определении оснований, порядка и целесообразности применения данного вида ограничений. К основным результатам следует отнести вывод о том, что ограничения в сфере связи, применяемые к информационным посредникам, влекут ограничение доступа пользователей как к деструктивным информационным ресурсам, так и к полезной информации, что влияет на степень реализации права на свободный поиск, получение, доступ к информации, распространение которой не запрещено законодательством.
ГРАЖДАНСКОЕ И СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
Статья посвящена исследованию правовой природы самозащиты в рамках гражданского права. Проведен критический анализ подходов в цивилистической доктрине к определению данной категории с акцентом на дискуссионный вопрос о квалификации самозащиты как способа реализации той или иной гражданско-правовой возможности. Дискуссия сосредоточена на соответствии способов самозащиты природе субъективного гражданского права, секундарных прав, а также иных правовых форм. Обосновывается тезис о том, что реализация способов самозащиты опосредуется преимущественно фактическими, а не юридическими действиями, что обусловливает несовместимость самозащиты с механизмом реализации субъективных прав. Детально анализируются условия правомерности применения способов самозащиты, их связь с материальными, юридически значимыми фактами и принципом соразмерности. Отдельное внимание уделено определению объекта гражданско-правовой защиты в контексте самозащиты. Оспаривается традиционный подход, сводящий защиту к защите субъективного права, и аргументируется необходимость признания охраняемого законом интереса в качестве единственного объекта защиты. Анализируется влияние тенденции в судебной практике к эклектическому объединению способов самозащиты с различными правовыми институтами (юридическими поступками, мерами оперативного воздействия, секундарными правами и др.) на теоретическую консолидацию данного правового феномена. С учетом вышеизложенных аргументов выдвигается гипотеза о том, что самозащита может быть наиболее адекватно интерпретирована как элемент динамической правоспособности субъекта гражданского права, требующий дальнейшей теоретической разработки и эмпирической проверки.
В статье рассмотрены критерии оригинальности и творческого характера сгенерированного нейронными сетями результата как необходимые и достаточные условия для признания его охраноспособным объектом авторского права. Обосновано, что промпт имеет юридическое значение как особая форма выражения воли автора и доказательство его творческого вклада. Подробно раскрыты способы записи и фиксации промпта. В качестве примеров проанализированы отдельные судебные акты России, Китая, США и Италии, где ставился вопрос о возможности охраны сгенерированных результатов авторским правом. Выявлены две модели договорного регулирования отношений при использовании генеративных платформ: «нейросеть — инструмент», при которой исключительные права возникают у пользователя и впоследствии ему принадлежат, и «нейросеть — сервис», предполагающая отчуждение имущественных прав в пользу субъекта исключительных прав на программный комплекс (генеративную платформу) с последующим предоставлением пользователю ограниченной лицензии. Сделан вывод о том, что при локальной установке генеративной модели отношения квалифицируются как лицензионный договор, а при облачной архитектуре — как смешанный договор, включающий элементы лицензионного договора и договора возмездного оказания услуг.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ И КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО
Стремительное распространение искусственного интеллекта (ИИ) во всех сферах жизни общества затронуло также область корпоративного управления. В то время как перспективы и сложности при использовании алгоритмов в управлении корпорациями активно исследуются зарубежными авторами, в русскоязычной юридической литературе эта тема не получила достаточного распространения. Целью настоящего исследования является восполнение этого пробела. Автором выявлен и рассмотрен ряд проблемных аспектов, возникающих в связи с имплементацией систем ИИ в управление корпорациями, обусловленных как общими особенностями искусственного интеллекта (отсутствие прозрачности и объяснимости, возможная предвзятость алгоритмов), так и традиционной проблематикой корпоративного управления (агентская проблема, обязанности и ответственность органов управления, влияние деятельности корпорации на стейкхолдеров). Предложены пути решения основных проблем при использовании ИИ в корпоративном управлении.
В статье проведен историко-правовой анализ института зачета в российской юридической науке, охватывающий три ключевых периода: дореволюционный, советский и современный. Показано формирование трех конкурирующих моделей: теорий автоматического зачета, одностороннего волеизъявления и договорной теории зачета. Установлено наличие процессуального и материально-правового подходов к природе зачета, сложившихся в дореволюционной цивилистике и сохранившихся до настоящего времени. Выявлено, что правовая природа зачета не может быть однозначно сведена ни к способу прекращения обязательств, ни к форме их исполнения. Обосновано сущностное противоречие между базовой юридической конструкцией зачета и принципами конкурсного производства при банкротстве, которое трансформировалось в современный принцип равенства кредиторов. Аргументировано, что современный этап развития института характеризуется возрастающей ролью судебного толкования и формированием концепции зачета как специфической формы надлежащего исполнения. Результаты исследования демонстрируют преемственность доктринальных разработок при минималистском законодательном регулировании, а также необходимость дальнейшего теоретического осмысления дуалистической природы зачета.
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
Статья посвящена обеспечению тайны, охраняемой законом, в уголовном процессе России. Авторы анализируют состояние института свидетельского иммунитета применительно к государственной, профессиональной и иным видам тайн. Выявлена неурегулированность ряда аспектов допроса следователем лиц, обладающих государственной тайной, без судебного решения. Сделан вывод, что имеются противоречия между обязанностью лиц, обладающих секретными сведениями, сохранять тайну и обязанностью дачи показаний в ходе уголовного судопроизводства. В статье изучается теоретическая составляющая возможностей и способов преодоления свидетельского иммунитета в уголовном процессе. В УПК РФ недостаточно полно регламентируется обеспечение государственной, профессиональной, служебной и личной тайны. В статье обосновываются необходимость повышения эффективности обеспечения в отечественном уголовном процессе государственной тайны и недопустимость произвольного рассекречивания сведений, относящихся к государственной и охраняемой законом тайне, по усмотрению следователя (дознавателя). Авторы настаивают на введении судебного контроля за деятельностью следователя (дознавателя) в случае допроса лица, обладающего сведениями, отнесенными к разряду государственной или иной охраняемой законом тайны, при отсутствии разрешения на допрос от органа, должностного лица, ответственного за сохранение государственной тайны.
АДВОКАТУРА И НОТАРИАТ
В статье рассматриваются особенности правового регулирования разглашения адвокатом без согласия доверителя полученных от него сведений, в том числе составляющих адвокатскую тайну. Автор доказывает, что в правоприменительной практике субъекты рассматриваемых правоотношений руководствуются пунктом 4 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката, допускающим совершение адвокатом указанных действий при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарному производству или уголовному делу. Однако данное положение противоречит подпункту 5 п. 4 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», содержащему запрет на разглашение без согласия доверителя полученных от него сведений. В целях устранения юридической коллизии предлагается внести изменения в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», закрепив норму, идентичную по содержанию части 4 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Практика размещения государствами воинских формирований на территориях иностранных государств, являясь инструментом их внешней политики, может стать фактором напряженности в межгосударственных отношениях. С учетом этого исследование юридических оснований прекращения иностранного военного присутствия обретает особую актуальность. Проанализировав межгосударственную практику, автор выделяет следующие международно-правовые основания ликвидации иностранных военных баз: заключение соглашения между государством, контролирующим военную базу, и государством, на территории которого база размещена; одностороннее решение государства, контролирующего военную базу; одностороннее решение государства, предоставившего территорию в аренду для создания военной базы. При этом односторонние решения не должны противоречить нормам международного права, устанавливающим основания для одностороннего отказа от международного договора, что предопределяется договорным характером отношений, связанных с размещением военных баз на территориях иностранных государств. Особое внимание уделено анализу ситуации с арендой США участков на Кубе под угольные и военно-морские базы на основе двусторонних соглашений. Поскольку вопросы создания и ликвидации иностранных военных баз имеют политический оттенок, единственным реалистичным путем предотвращения осложнений межгосударственных отношений на этой почве, по мнению автора, является качественное прогнозирование всех возможных последствий, связанных с наличием на территории государства иностранных военных баз, которое должно предшествовать заключению международных договоров о базах.
Проблема безопасности космической деятельности с каждым годом становится всё острее в связи с достижениями научно-технического прогресса. В поддержании бесперебойного функционирования спутниковых систем особую роль играет кибербезопасность, правовое обеспечение которой является одним из наиболее дискуссионных вопросов в мировом сообществе. Космическая инфраструктура уязвима для киберугроз как технического, так и социально-инженерного характера. В статье рассмотрены инициативы по решению проблемы обеспечения кибернетической безопасности космических систем на национальном, региональном и международно-правовом уровнях; проанализированы основные проблемы, подлежащие разрешению на начальном этапе формирования соответствующей правовой базы; проведена оценка влияния кибербезопасности космической инфраструктуры на управление космическим движением. В завершение подчеркивается необходимость разрешения вопросов обеспечения кибербезопасности космической деятельности преимущественно на уровне многосторонних переговоров, предложены варианты решения поставленной задачи.
СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ
В рамках исследования анализируется система правового регулирования практик противодействия киберугрозам для цифрового оборудования избирательных комиссий в Соединенных Штатах Америки. Автор приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие закрепленных и унифицированных на уровне федерального законодательства норм, правовая основа работы избиркомов в плане обеспечения безопасности цифрового оборудования в целом может быть охарактеризована как удовлетворительная. Наличие существенных правовых лакун в значительной степени компенсируется воздействием двух взаимовлияющих факторов. С одной стороны, Комиссия США по содействию выборам и Агентство по кибербезопасности и защите инфраструктуры предоставляют в распоряжение организаторов выборов в США качественное методическое обеспечение для противодействия киберугрозам. С другой стороны, система неформального двухпартийного контроля над организацией выборов обеспечивает выполнение организаторами голосования большинства рекомендаций федеральных органов, поскольку их игнорирование какой-либо из политических сил подразумевает предоставление конкурирующей партии возможного преимущества.
Вопрос защиты трудовых прав в странах БРИКС остается актуальным ввиду различий в их правовых системах и в подходах к разрешению трудовых споров. Сопоставление национальных систем защиты трудовых прав работников в России, Бразилии, Индии, Китае и Южно-Африканской Республике позволяет выявить как общие тренды, так и уникальные черты, обусловленные историческими, экономическими и правовыми особенностями. В рассматриваемых государствах — членах БРИКС признается наличие двух основных форм защиты — судебной и внесудебной, однако их организационные модели и соотношение между ними заметно различаются. В Бразилии, Индии и Южно-Африканской Республике действуют специализированные трудовые суды, в то время как в России и Китае такие суды не созданы. Внесудебные механизмы включают в себя деятельность инспекций труда, профсоюзов, а также альтернативные процедуры урегулирования споров, в том числе примирение, медиацию и арбитраж. На основе анализа норм законодательства и судебной практики рассматриваемых стран БРИКС выявлены сильные и слабые стороны национальных моделей. Особое внимание уделено российской системе: предложены направления ее совершенствования с учетом зарубежного опыта и современных тенденций развития трудового права.
ISSN 2782-1862 (Online)




















