Климатические проекты как инструмент углеродного регулирования

В статье анализируется место климатических проектов в государственном регулировании выбросов парниковых газов в России. Дается авторское определение понятия углеродного регулирования как целенаправленного воздействия государства на общественные отношения в сфере выбросов парниковых газов при помощи специальных юридических методов и средств для обеспечения публичных интересов в сокращении выбросов парниковых газов и/или увеличении их поглощения и предотвращении опасного антропогенного влияния на климатическую систему.

Климатические проекты могут выступать инструментом диспозитивного (косвенного) метода углеродного регулирования, для полноценного раскрытия которого необходимо создать стимулирующие условия. К таким условиям отнесены: 1) установление регулируемым организациям ограничений на выбросы парниковых газов (квот) с возможностью их выполнения с помощью климатических проектов; 2) предоставление исполнителям климатических проектов государственной поддержки; 3) приоритизация товаров и услуг с низким или нулевым углеродным следом в госзакупках; 4) включение российских климатических проектов в международные системы компенсации выбросов парниковых газов, в частности в CORSIA ИКАО.

Делается вывод, что законодательство по реализации климатических проектов должно развиваться с учетом общемировых тенденций к ужесточению требований к проектам, предусматривающим количественные ограничения на применение углеродных единиц, обеспечение гарантий долгосрочного сохранения результатов проектов природного поглощения (в том числе лесоклиматических проектов) и др. В этой связи российские правила реализации климатических проектов нуждаются в доработке.

1. Башмаков И. А. Углеродная нейтральность в России: траектории до 2060 года // URL: https://cenefxxi.ru/articles/uglerodnaya-nejtralnost-v-Rossii:-traektorii-do-2060-goda (дата обращения: 29.09.2025).

2. Егорова М. А. Перспективы правового регулирования зеленых закупок в Российской Федерации // Юрист. — 2022. — № 1. — С. 9–15.

3. Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. Тенденции и перспективы развития законодательства в сфере обеспечения климатической безопасности Российской Федерации // Юрист. — 2022. — № 9. — С. 24–27.

4. Кичигин Н. В., Хлуденева Н. И. Правовые механизмы углеродного регулирования в Российской Федерации // Экологическое право. — 2022. — № 3. — С. 10–16.

5. Коротков В. Н. Лесные климатические проекты в России: ограничения и возможности // Russian Journal of Ecosystem Ecology. — 2022. — № 4. — С. 39–46.

6. Леонова И. И. Правовое регулирование реализации климатических проектов в России // Журнал российского права. — 2024. — № 3. — С. 156–170.

7. Морковина С. С., Иванова А. В. Метод оценки инвестиционной привлекательности климатических проектов на базе расчета углеродоемкости инвестиционных затрат // Вестник РГЭУ РИНХ. — 2022. — № 2 (78). — С. 210–217.

8. Морковина С. С., Панявина Е. А., Зиновьева И. С. Управление реализацией лесоклиматических проектов в РФ: перспективы и риски // ЕГИ. — 2022. — № 40 (2). — С. 198–203.

9. Нагайцев И. А. Предпосылки реализации климатических проектов в России // Вестник ХГУ имени Н.Ф. Катанова. — 2022. — № 4 (42). — С. 122–126.

10. Птичников А. В., Шварц Е. А., Попова Г. А., Байбар А. С. Стратегия низкоуглеродного развития России и роль лесов в ее реализации // Вестник Российской академии наук. — 2023. — Т. 93. — № 1. — С. 36–49.

11. Шипицина Ю. М., Горбунова О. И. Развитие климатических проектов в нефтегазовых компаниях России при достижении целей декарбонизации // Дискуссия. — 2024. — № 122 (1). — С. 89–100.

12. Seymour F., Langer P. Consideration of Nature-Based Solutions as Offsets in Corporate Climate Change Mitigation Strategies. Working Paper. — Washington, DC : World Resources Institute, 2021. — DOI: 10.46830/wriwp.20.00043 (дата обращения: 29.09.2025).