Противопоставление правящих и оппозиционных партий в регламентах нижних палат российского и французского парламентов

Сравниваются возможности, предоставляемые фракциям и партийным группам Регламентами Государственной Думы РФ и Национального собрания Франции для обеспечения противостояния оппозиции большинству и устанавливаемые для этой цели запреты. Отмечается, что помимо достижения этой цели авторы данных Регламентов стремятся добиться максимально полного выражения всех существующих позиций, и эти цели могут требовать разных мер. Определенное сходство рассматриваемых Регламентов обеспечивает принадлежность обоих государств к многопартийной системе. В то же время на основе сравнительного анализа текста Регламентов с обращением к данным о практике их реализации делается вывод о том, что во французском Регламенте предоставляется больше, чем в российском, гарантий борьбы оппозиции против большинства в регулировании порядка деятельности парламента, но при регулировании порядка формирования парламентских групп акцент, напротив, делается на обеспечение выражения всех имеющихся позиций. Данная разница объясняется прежде всего историческими особенностями парламентаризма в рассматриваемых странах, а также выбираемым подходом к правовому регулированию. Кроме того, логично предположить, что, не устанавливая то или иное требование, автор Регламента просто предполагает, что желаемое положение будет достигнуто и без него.

партийная система, парламентская оппозиция, фракции, партийные группы, группы меньшинства, оппозиционные группы, Национальное собрание Франции, Государственная Дума, парламентский контроль

1. Бережнов А. Г. Принцип разделения властей в контексте теории и практики советской и современной российской государственности. Разделение властей: история и современность: спецкурс. - М., 1996. сте теории и практики советской и современной российской государственности // Разделение властей: история и современность: спецкурс. М., 1996. С. 180. С. 313-334).

2. Васильева С. В. Конституционно-правовой статус политической оппозиции. - М., 2010. - 234 с.

3. Дюверже М. Политические партии / пер. с фр. - М., 2005. - 544 с.

4. Керимов А. Д. Парламентское право Франции. - М., 1998. - 171 с.

5. Лоу С. Государственный строй Англии / под ред. Б. Э. Нольде; пер. В. И. Браудо. - СПб., 1908. - 270 с.

6. Garkassonne G. Que reste-t-il du parlamentarisme rationalisé? // La Constitution de la Ve République: réflexions pour un cinquantenaire. - Paris, 2008. - P. 97-105.

7. Gohin O. Droit constitutionnel. - Paris, 2010. - 1497 р.

8. Le Pourhiet A.-M. Droit constitutionnel. - Paris, 2012. - 531 p.