«Planning» in the Draft Budget Code of the Russian Federation

The paper is devoted to the study of the role of planning in the budgetary process of the Russian Federation. The paper contains the analysis of the new Budget Code of the RF (the BC) that introduces a new term "planning" covering not only the budget drafting, but its revision, approval, consolidated budget breakdown and the cash budget. The paper analyzes different standpoints concerning the essence of planning and its place in the system of financial law. The paper differntiates the stages of the budget process, their interrelation with planning, considers the system of budget planning documents in the context of the new Budget Code of the Russian Federation.

budget, budget process, stages, consolidated budget breakdown, cash budget, planning, finance, budget accounting, law maker, budget drafting, management, sub-sector, strategic planning, Presidential Address, projection, institute, budget projection, readings, cost effectiveness, program, budget legislation, project, budget control, fiscal policy

1. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., испр. М. : Инфра-М, 1998. С. 249.

2. Кутафин О. Е. Плановая деятельность Советского государства (государственно-правовой аспект). М. : Юрид. лит., 1980. С. 30.

3. Кутафин О. Е. Указ. соч. С. 22.

4. Тихомиров Ю. А. Управленческое решение. М. : Наука, 1972. С. 15

5. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права : в 3 т. М. : Норма, 2002. Т. 1 : История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. С. 177

6. Соколова Л. Е. Разработка управленческого решения. М. : Высшее образование, 2009. С. 8

7. Кудряшова Е. В. Принцип плановости финансовой деятельности государства (правовые аспекты). М., 2011. С. 53, 59

8. СЗ РФ. 2008. № 4. Ст. 263

9. СЗ РФ. 2014. № 26 (ч. I). Ст. 3378

10. Комягин Д. Л. Бюджет как элемент стратегического планирования // Финансовое право. 2012. № 9. С. 11-17

11. Шарандина Н. Л. Стратегическое планирование как этап бюджетного реформирования // Финансовое право. 2015. № 1. С. 7-14

12. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права : курс лекций. Саратов, 1995. С. 331.

13. Шакарян М. С. Гражданское процессуальное право России. М., 1998. С. 25-26.

14. Комягин Д. Л. Бюджет как элемент стратегического планирования // Финансовое право. - 2012. - № 9. - С. 11-17.

15. Кудряшова Е. В. Принцип плановости финансовой деятельности государства (правовые аспекты). - М., 2011.

16. Кутафин О. Е. Плановая деятельность Советского государства (государственно-правовой аспект). - М. : Юрид. лит., 1980.

17. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права : курс лекций. - Саратов, 1995.

18. Парыгина В. А., Браун К., Стиглиц Дж. Э., Тедеев А. А., Мельников С. И. Бюджетная система России : учебник. - 3-е изд., испр. и доп. - М. : Эксмо, 2006.

19. См.: Парыгина В. А., Браун К., Стиглиц Дж. Э., Тедеев А. А., Мельников С. И. Бюджетная система России : учебник. 3-е изд., испр. и доп. М. : Эксмо, 2006. С. 613.

20. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. - 2-е изд., испр. - М. : Инфра-М, 1998.

21. Соколова Л. Е. Разработка управленческого решения. - М. : Высшее образование, 2009.

22. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права : в 3 т. - М. : Норма, 2002. - Т. 1 : История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты.

23. Тихомиров Ю. А. Управленческое решение. - М. : Наука, 1972.

24. Шакарян М. С. Гражданское процессуальное право России. - М., 1998.

25. Шарандина Н. Л. Стратегическое планирование как этап бюджетного реформирования // Финансовое право. - 2015. - № 1. - С. 7-14.