Пределы действия амнистии во времени

В российских юридических исследованиях можно встретить две точки зрения: 1) амнистия бессрочна; 2) амнистия действует в пределах определенного срока. Цель настоящей статьи - проверить, какая из двух позиций соответствует свойствам современной российской амнистии. Анализ практики объявления амнистии и практики применения ее судами в Российской Федерации позволяет сделать следующие выводы. Срок исполнения амнистии не является сроком ее действия. Применение амнистии за пределами этого срока осуществляется без каких-либо дополнительных ограничений. Возможная продолжительность разрыва между объявлением амнистии и ее применением не должна приводить к выводу о бессрочности амнистии. Амнистия распространятся лишь на деяния, совершенные до определенного момента (в течение определенного срока). Поэтому круг случаев, в которых должна быть применена амнистия, заведомо исчерпаем. Полное исполнение амнистии и является моментом, когда прекращается действие амнистии во времени.

амнистия, действие во времени, временное действие, бессрочное действие, срок исполнения амнистии, срок действия амнистии, исчерпываться исполнением, круг амнистируемых, конкретный временной предел, момент исполнения амнистии

1. КохманД. В. Некоторые проблемы нормативно-правового регулирования института амнистии и процедуры принятия актов об амнистии в Российской Федерации // Уголовно-исполнительная политика и вопросы исполнения уголовных наказаний: сб. материалов Международной научно-практической конференции: в 2 т. Рязань, 2016. Т. 2. С. 148

2. Сумникова О. Г., Сумников Д. В. Прекращение уголовного преследования вследствие акта амнистии по делам о мошенничестве // Наука и практика. 2015. № 3 (64). С. 115

3. Кирянина И. А. Особенности прекращения уголовного преследования вследствие акта об амнистии // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2015. № 2 (8)

4. Аветисян С. В. Амнистия, помилование и обратная сила уголовного закона // Бизнес в законе. 2012. № 4. С. 48

5. Постановление Государственной Думы от 09.02.1996 № 61-II ГД «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных действиях, связанных с вооруженным конфликтом на территории Республики Дагестан в январе 1996 года"». П. 4, 5 // СЗ РФ. 1996. № 8. Ст. 723.

6. Постановление Государственной Думы от 23.02.1994 № 65-I ГД «Об объявлении политической и экономической амнистии» (ред. от 25.03.1994). П. 9 // Рос. газ. 26.02.1994.

7. Стенограмма заседания Государственной Думы от 22.04.2015. Содоклад П. В. Крашенинникова // URL: http://transcript.duma.gov.ru/node/4272 (дата обращения: 11.09.2015).

8. Постановления Государственной Думы от 02.07.2013 № 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии»

9. Постановление Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»

10. Постановление Государственной Думы от 26.05.2000 № 398-III ГД «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (ред. от 28.06.2000) // Парламентская газета. 27.05.2000

11. Сотников С. А. Амнистия в уголовном праве России: монография. М., 2010. С. 67

12. постановление Государственной Думы от 08.02.1995 № 515-I ГД «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных деяниях, связанных с вооруженными конфликтами на Северном Кавказе"». П. 1 // Рос. газ. 01.03.1995

13. Постановление Государственной Думы от 22.09.2006 № 3500-4 ГД «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного Федерального округа"». П. 1 // Рос. газ. 23.09.2006.

14. Постановление Государственной Думы от 23.02.1994 № 65-I ГД «Об объявлении политической и экономической амнистии» (в ред. от 25.03.1994). Пп. «б» п. 1.

15. Постановление Государственной Думы от 10.06.1998 № 2580-II ГД «О распространении действия постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 12 марта 1997 года № 1199-II ГД "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике" на лиц, уклонившихся от военной службы». П. 2

16. Алексеев С. С. Проблемы теории права: курс лекций: в 2 т. Свердловск, 1972. Т. 1. С. 209

17. Сотников С. А. Указ. соч. С. 67

18. постановления Государственной Думы от 12.03.1997 № 1199-II ГД «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике». П. 5 // Рос. газ. 15.03.1997

19. Аветисян С. В. Амнистия, помилование и обратная сила уголовного закона // Бизнес в законе. - 2012. - № 4. - С. 48-50.

20. Алексеев С. С. Проблемы теории права: курс лекций:в 2 т. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1972. - Т. 1. - 396 с.

21. Кохман Д. В. Некоторые проблемы нормативно-правового регулирования института амнистии и процедуры принятия актов об амнистии в Российской Федерации // Уголовно-исполнительная политика и вопросы исполнения уголовных наказаний: сб. материалов Международной научно-практической конференции: в 2 т. - Рязань, 2016. - Т. 2. - С. 147 - 151.

22. Мишенина А. А., Кирянина И. А. Особенности прекращения уголовного преследования вследствие акта об амнистии // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. - 2015. - № 2 (8).

23. Сотников С. А. Амнистия в уголовном праве России: монография. - М.: Проспект, 2010. - 386 с.

24. Сумникова О. Г., Сумников Д. В. Прекращение уголовного преследования вследствие акта амнистии по делам о мошенничестве // Наука и практика. - 2015. - № 3 (64). - С. 114-116.