СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Методология любой науки призвана оптимизировать познавательный процесс, для чего обладает особым инструментарием, соответствующим специфике исследуемого объекта. Вот почему методы разных наук, пусть даже самых близких, различаются. Методология цивилистики сформировалась благодаря непрерывному труду многих поколений ученых-юристов, сумевших не просто отыскать для своих собственных исследований подходящие приемы и средства постижения правовой действительности, но и прочно внедрить их в научную жизнь. В статье рассмотрены особенности методологии гражданского права на разных этапах ее развития, для которой в целом характерно влияние извне и уникальные тенденции, смена коренных ориентиров и преемственность, а также прочная связь с социально-политическими явлениями. В настоящее время в цивилистике широко используются как общенаучные, так и специальные методы познания. К последним относятся формально-юридический, сравнительно-правовой, историкоправовой, межотраслевой.
ФИЛОСОФИЯ И ЭТИКА ПРАВА
В статье рассматривается деятельность как важнейшая составляющая бытия человека. Раскрываются особенности деятельности с позиций различных областей знания: философии, психологии, социологии. Отдается предпочтение деятельностному подходу, в основе которого лежит категория «предметная деятельность». Она носит материальный характер и не просто определяет деятельность как взаимодействие человека с окружающим миром, а отражает изменения, которые являются результатом активности человека. Затрагиваются различные аспекты теоретической и практической деятельности на примере юридической деятельности, которая носит сложный интеллектуальный характер. Юридическая деятельность нередко характеризуется через юридическую практику — одну из разновидностей социальных практик. Отражено некоторое сходство этих категорий, как и различия между ними. В статье дается авторская дефиниция юридической деятельности, ориентированная на профессиональную правовую деятельность. Она не может претендовать на универсальный характер в силу различных видов профессиональной юридической деятельности. Тем не менее конкретизируется, что профессиональная юридическая деятельность — это всегда деятельность, осуществляемая на основе права, в правовых формах, она направлена на достижение целей, установленных правом. Показано влияние цифровых технологий на различные виды юридической деятельности. Особенно в условиях пандемии, когда традиционные формы коммуникаций уступили место виртуальным. Отмечается, что это влияние носит двойственный характер, то есть, с одной стороны, повышает эффективность коммуникаций, а с другой стороны, приводит к некоторым рискам и проблемам. Особенно на фоне того, что значительная часть нашего населения все еще не имеет доступа к современным информационно-коммуникационным системам.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
. Одной из базовых общечеловеческих ценностей является свобода как основа существования человека, понятие которой — одно из самых сложных и многогранных. В понятие общей свободы индивида входит экономическая свобода, являющаяся междисциплинарной категорией. Для современной научной мысли характерно значительное многообразие предметных объяснений разных сторон экономической свободы, в связи с чем вопросы, касающиеся понимания сущности данной категории, остаются дискуссионными. В статье предпринята попытка осмыслить формирование теоретических представлений об экономической свободе личности с учетом исторического аспекта, идеологических течений, экономических теорий, типов экономических систем, позиций философии, экономики, науки конституционного права, концепций прав человека. Проведенный анализ воззрений различных авторов на понятие «экономическая свобода», ее нормативного воплощения в ранних конституционных актах важен для понимания эволюции, дальнейшего развития научных идей и представлений о данной категории, конституционализации ценности «экономическая свобода личности» в России.
Статья посвящена исследованию института конституционно-правовой ответственности Правительства перед парламентом в России в настоящее время. В связи с проведением конституционной реформы в 2020 г. автор отмечает, что законодатель пошел по пути усиления роли и значения парламента в части контроля деятельности Правительства. Тем не менее главным недостатком текущего законодательства по-прежнему является отсутствие реальных санкций, которые парламент РФ может применять самостоятельно по отношению к Правительству РФ или его отдельным членам. Поэтому автором предлагается ряд новых санкций, а также ряд мер, направленных на совершенствование действующих механизмов применения санкций конституционной ответственности. В частности, предлагается ввести право Государственной Думы РФ представлять собственные кандидатуры на вакантные должности в Правительстве, утверждение которых находится в ве́дении Государственной Думы РФ, дать возможность Государственной Думе самостоятельно освобождать отдельных членов Правительства от должностей, утверждение которых находится в ее ве́дении. Кроме того, предлагается усовершенствовать процедуру выражения вотума недоверия Правительству Государственной Думой, а именно ввести обязанность Президента РФ отправлять Правительство РФ в отставку, в случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству. Предлагается также повысить роль Совета Федерации РФ, введя право данного органа не просто проводить консультации с Президентом РФ, а утверждать соответствующие кандидатуры федеральных министров, предложенных данному органу Президентом РФ. Автор отмечает, что предлагаемые меры совершенствования позволят повысить эффективность реализации ряда федеральных законов, регулирующих парламентскую ответственность Правительства РФ.
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
В статье исследуются вопросы, связанные с происхождением денег и трансформацией их форм; рассматривается экономико-правовая природа денег; даются характеристики «криптовалюте» и цифровым валютам центральных банков, включая цифровой рубль; предпринимается попытка дать определение денег, основываясь на их обязательственной природе. Как подчеркивает автор, оставаясь в плену у традиционных подходов (деньги — это вещь, существуют полноценные деньги и неполноценные, наличные деньги являются деньгами, но наряду с этим существуют «денежные средства», которые деньгами не являются), мы не получим адекватного отражения феномена «деньги» в национальном законодательстве и не достигнем эффективного регулирования денежного обращения в стране. Представляется, что определение денег должно быть основано на их обязательственной природе. Деньги — это универсальное право требования, выражающее стоимость любых товаров, работ, услуг, признаваемое в обществе, поддерживаемое и обеспечиваемое государством (центральным банком). В работе также подчеркивается, что введение цифрового рубля потребует серьезной реформы как частно-правового, так и публично-правового законодательства для адекватного отражения существующей и реально складывающейся системы денежного обращения. Изменение законодательства не может ограничиться юридико-технической правкой с употреблением термина «цифровой рубль» и установлением некоторых особенностей его обращения.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ
Статья посвящена проблеме создания гибкой системы нормативно-правового регулирования, допускающей возможности тестирования и ограниченного использования искусственного интеллекта, гарантирующей безопасность населения и направленной на стимулирование развития искусственного интеллекта, роботов и объектов робототехники. Обосновано, что использование регуляторной площадки является эффективным механизмом для разработки нормативно-правовой системы в указанной области. Выделены и проанализированы важные составляющие структуры регуляторной площадки, в числе которых регламент информационного обмена, введение обязательных условий участия, включая введение административно-правовых режимов регулирования экономической деятельности, регламент проведения мониторинга деятельности субъекта регуляторной площадки, система нивелирования рисков как для субъектов, так и для участников регуляторной площадки, формирование обязательной системы защиты от негативных последствий применения искусственного интеллекта, роботов и объектов робототехники. Описаны основные подходы к установлению гражданско-правовой ответственности в области использования искусственного интеллекта, роботов и объектов робототехники, к которым можно отнести: гражданскоправовую ответственность разработчика (создателя) в области использования искусственного интеллекта, робота и объектов робототехники и гражданско-правовую ответственность пользователя (владельца, собственника или лица, получающего прибыль) в области использования искусственного интеллекта, робота и объектов робототехники.
ГРАЖДАНСКОЕ И СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
Статья посвящена анализу института принудительного выкупа животных, предусмотренного ст. 241 ГК РФ. Практическое применение такого выкупа сопряжено с рядом сложностей, в частности с отсутствием нормативно закрепленного понятия гуманного отношения к животным и со сложностью определения соотношения негуманного отношения и жестокого обращения. Для анализа указанных понятий автор обращается к российской доктрине, судебной практике и европейскому регулированию, изучает концепцию благополучия и основные пять свобод животных. Статья также изучает соотношение двух элементов института принудительного выкупа, поименованных в норме ГК РФ, а именно установления нарушения владельцем нормативных требований в области обращения с домашними животными и негуманного отношения. Отдельным вопросом, отраженным в статье, является порядок определения судом стоимости выкупаемого животного, который должен учитывать все издержки заявителя, связанные с лечением животного после выкупа.
В статье обосновывается, что причиной коллизии между юридической формой и экономическим содержанием договора является несоответствие реальных хозяйственных целей сторон конкретного договора тем целям, которые имел в виду законодатель при построении юридической конструкции соответствующего договора, например лизинговый платеж в договоре выкупного лизинга включает из себя не только плату за пользование имуществом, как это должно быть при аренде, но и выкупную стоимость имущества. Автор выделяет и анализирует три способа разрешения указанной коллизии: переквалификация договора в целом или его отдельных условий по правилам о притворных сделках, прямое применение общеправового принципа справедливости и приоритет выявления действительной общей воли сторон над буквальным толкованием договора. Обосновывается, что стороны договора вправе использовать те или иные договорные конструкции для достижения нехарактерных экономических целей, если такие цели не являются противоправными.
В статье рассматривается вопрос о применении обычая при регулировании отношений собственности. Анализируется возможность определения содержания субъективного права собственности обычно-правовыми нормами, а именно таких правомочий, как пользование и распоряжение. Акцентируется внимание на влияние обычаев на формирование усмотрения собственника при реализации им субъективных прав, в частности исследуются вопросы: от чего или от кого зависит это «усмотрение»? Возможно ли влияние обычаев на формирование усмотрения конкретного собственника? Отдельное внимание уделено установлению пределов осуществления права собственности обычно-правовыми нормами. По мнению автора, применяя обычай при регулировании общественных отношений, обладатель вещного права не выходит за пределы правового поля, поскольку обычай является источником права, и в данном случае следует говорить «об усмотрении в пределах действующего законодательства» и «усмотрении за его пределами». В статье сделаны выводы о том, что обычаи могут определять содержание субъективного права собственности, способы защиты права собственности, в частности вопросы самозащиты, и чаще применяются при регулировании вещных правовых отношений, основанных на частной форме собственности, при этом обычаи не могут противоречить императивным нормам закона. Подчеркивается, что особая роль при регулировании вещных правоотношений отводится местным обычаям.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ И КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО
. В статье рассматриваются условия договора поставки товара в торговые сети, включение и исполнение которых, по мнению автора, связано с обеспечением защиты прав потребителей. Проанализированы положения законодательства о торговой деятельности, техническом регулировании, цифровой маркировке. Рассматривается ответственность за нарушение соответствующих требований, сделаны выводы о необходимости соотношения информационных систем. Автором рассмотрена практика формирования ритейлерами условий договора поставки товара в торговые сети, связанных с обеспечением защиты прав потребителей. В подтверждение содержащихся в статье выводов автором приводится актуальная судебная практика. На основании критического анализа норм законодательства о торговле во взаимосвязи с законодательством о защите прав потребителей даны рекомендации по включению в договор поставки соответствующих условий, в том числе условия о проведении аудита производства продукции. Кроме того, в статье предлагается расширение перечня товаров, в отношении поставки которых в торговые сети должен быть применен специальный режим регулирования.
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
. В статье рассматриваются проблемы, составляющие предмет многолетней научной дискуссии, ведущейся в отношении перспектив стадии возбуждения уголовного дела как самостоятельного этапа уголовно-процессуальной деятельности. Являясь сторонником принципиальной ликвидации стадии возбуждения уголовного дела, автор тем не менее полагает, что подобное решение не может быть принято в отрыве от понимания подлинных причин, побудивших советских ученых разработать данные механизмы, а законодателя — ввести их в систему уголовно-процессуального регулирования. Основываясь на результатах своих предыдущих исследований по проблемам досудебного производства, автор полагает, что возникновение стадии возбуждения уголовного дела напрямую связано с формировавшейся начиная с 1920-х гг. и сохранившейся до настоящего времени самобытной российской системой досудебного производства, выраженной в интеграции функций «полиции» и «юстиции» и в наделении «силовых» министерств и ведомств процессуальными полномочиями судебно-следственного характера. В этой связи делается вывод, что вопрос о дальнейшей судьбе стадии возбуждения головного дела может быть окончательно разрешен лишь в контексте четкого понимания перспектив развития всей системы российского досудебного производства.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Исследуется тонкая грань между применением принципа наиболее тесной связи в качестве общей резервной коллизионной привязки и решением коллизионного вопроса на основании коллизионных норм, содержащихся в обычаях, признаваемых в Российской Федерации. Предлагается в отсутствие обычая, однозначно признанного согласно п. 1 ст. 1186 ГК РФ, обращаться к принципу наиболее тесной связи согласно п. 2 той же статьи. Выдвинутое предложение обосновывается сложностью формирования коллизионной нормы в форме обычая, так как она фактически не реализуется в регулятивных правоотношениях. Автор выявляет замкнутый круг, в котором в точном соответствии с п. 1 ст. 1186 ГК РФ условием применения коллизионной нормы в форме обычая выступает ее признание в Российской Федерации, которое она не может получить в отсутствие применения. При этом особое внимание при определении наиболее тесной связи уделяется допустимости опоры на признанные в международных документах (рекомендательных актах и не ратифицированных Российской Федерацией, в том числе не вступивших в силу, международных договорах) территориальные связи, если таковые отвечают специфике конкретного отношения.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО
Статья посвящена исследованию теоретико-правовых аспектов реализации государственной политики и стратегирования в сфере производства и оборота ГМО. По результатам проведенного анализа документов государственного стратегического планирования доказывается вывод, согласно которому в Российской Федерации в настоящее время активно формируется новая система стратегирования в сфере производства и оборота ГМО, базирующаяся на оценке потенциальных и отдаленных рисков ГМО на окружающую среду и здоровье человека. Данная система включает современную стратегическую, законодательную, подзаконную нормативную правовую и методическую базу. С целью совершенствования государственной политики и стратегирования в сфере производства и оборота ГМО предлагается разработать концепцию развития генно-инженерной деятельности как части социально-экономического развития страны с учетом биологической, продовольственной, экологической безопасности. В статье проводится также комплексный анализ современного состояния законодательства Российской Федерации в области обращения с ГМО. По результатам оценки правового обеспечения действующей системы безопасности Российской Федерации в области генно-инженерной деятельности доказывается ее эффективность, вместе с тем указывается на потенциальные риски появления ГМО второго и третьего поколений, которые могут остаться не идентифицированными в рамках контроля за оборотом ГМО.
ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Статья посвящена проблемным вопросам, возникающим при использовании результатов оперативно-розыскной деятельности на стадии исполнения приговора. Авторы обращают внимание на важность процедуры доказывания фактов сокрытия осужденного от контроля со стороны уголовно-исполнительной инспекции в случаях подачи представлений об ужесточении наказаний в суд. Сведения, полученные в ходе ОРД, обладают большей информационной ценностью для обоснования решений по вопросам, подлежащим рассмотрению судами при исполнении приговора, и их применение позволило бы более качественно мотивировать представления соответствующих учреждений в процессе доказывания необходимости изменения наказаний и мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией от общества, в сторону ужесточения. В статье сделан акцент на необходимости комплексного подхода к проработке норм действующего законодательства с целью подробной регламентации порядка проведения ОРМ в отношении лиц, уклоняющихся от уголовного наказания, и мер правового воздействия, а также использования полученных результатов для обоснования представлений, подаваемых уголовно-исполнительными инспекциями в суд.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья посвящена одной из наиболее актуальных тем отечественной правовой науки. В рамках настоящей работы автор анализирует современные способы противодействия терроризму и экстремизму. Подчеркивается, что в современных условиях необходима четкая координации усилий всех противодействующих экстремизму и терроризму структур, активное пресечение вербовочной деятельности со стороны международных террористических организаций и ликвидация их финансовой поддержки. В статье затрагиваются вопросы информационного противодействия терроризму и экстремизму. Выдвигается также предложение о введении уголовной ответственности за противозаконный оборот цифровой валюты и нарушение правил совершения сделок с ней. Отмечается ведущая роль средств массовой информации в профилактике терроризма и экстремизма — выступления руководителей различного уровня, ученых, писателей, публицистов, социологов, политологов, экспертов, их комментарии и оценки способствуют воспитанию у граждан правосознания, духа уважения к закону.
КОНФЕРЕНЦИИ
В настоящей статье дан краткий обзор состоявшейся 3 декабря 2020 года конференции с международным участием «Противодействие информационно-мировоззренческим угрозам в интернет-среде с использованием специальных знаний», организованной совместно Кафедрой судебных экспертиз Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Российским федеральным центром судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации и Центром академического развития и образовательных инноваций Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Ввиду текущей санитарно-эпидемиологической обстановки конференция была проведена в онлайн-формате посредством использования платформы ZOOM, однако этот фактор отразился на качестве дискуссии только в положительном ключе. В ходе активных дискуссий на конференции были рассмотрены общетеоретические и прикладные проблемы обеспечения информационно-мировоззренческой безопасности в интернет-среде, в т.ч. проблемы противодействия экстремизму; буллингу; троллингу; пропаганде суицида, тюремной культуры, культа насилия и жестокости; секстингу; грумингу; фейк-ньюз; диффамации и т.д. Отдельное внимание было уделено криминалистическим проблемам использования специальных знаний при исследовании вредоносных компьютерных программ, контрафактной и недокументированной информационно-компьютерной продукции. Конференция состоялась при финансовой поддержке РФФИ в рамках научных проектов № 20-011-00190, 18-29-16003.
КРИМИНАЛИСТИКА И КРИМИНОЛОГИЯ. СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА
. В статье рассматриваются актуальные вопросы противодействия преступлениям экстремистской направленности и террористического характера. Был произведен анализ террористической активности в соответствии с имеющейся статистикой за последние пять лет. Отмечено, что необходимо активизировать превентивную работу по выявлению вербовщиков и сообщников террористов, перекрывать каналы поставки оружия и денег, пресекать пропагандистскую деятельность радикалов и экстремистов в сети Интернет. Дана краткая криминалистическая характеристика экстремистских преступлений, совершенных с использованием сети Интернет. Освещены некоторые особенности раскрытия и расследования таких преступных деяний, приведен ряд примеров из практики Следственного комитета Российской Федерации. Были рассмотрены виды судебных экспертиз, которые могут назначаться по данным категориям дел, основные из которых — компьютерная (компьютерно-техническая), лингвистическая экспертизы. Подчеркнуто, что эффективное расследование преступлений экстремистской направленности, совершенных с использованием сети Интернет, немыслимо без реализации в ходе расследования возможностей применения специальных знаний.
В статье рассматриваются актуальные вопросы противодействия наиболее опасным информационно-мировоззренческим угрозам как для всего человечества, так и для Российской Федерации, — экстремизма и терроризма. Авторами представлен опыт интеграции фундаментальных научных разработок представителей школы криминалистической ситуалогии в практическую деятельность Учебно-методического центра по профилактике терроризма Балтийского федерального университета имени И. Канта. Авторами выявляются наиболее характерные проблемы, связанные с организацией эффективной системы антитеррористической профилактики в образовательной среде, и предлагаются пути их решения. Делается вывод о том, что заблаговременное выявление, предупреждение и пресечение преступлений экстремистской (террористической) направленности, совершаемых в сети Интернет, способствует своевременному предотвращению распространения идеологии экстремизма (терроризма), а также вовлечения граждан в неформальные экстремистские сообщества. Важнейшей задачей является создание на базе учебно-методических центров, которые имеются во всех федеральных университетах страны, так называемых кибердружин из числа студентов, обучающихся на юридических факультетах. Объединение усилий добровольцев, имеющих определенные познания в области уголовного права и криминалистики, позволит своевременно и, что самое важное, систематически выявлять в цифровом пространстве подозрительный контент и сигнализировать об этом в компетентные правоохранительные органы.
Социальная сеть как одна из цифровых технологий не только создала площадку для коммуникаций, особенно актуальную в период пандемии, но и провоцирует появление различных видов девиантного поведения, в первую очередь в связи с тем, что многие общаются в Интернете под вымышленными именами; это раскрепощает человека, создает ощущение безнаказанности, контроля над ситуацией и т.д. В последнее время в Сети становятся популярными треш-стримы, но не смешные и дурашливые, а сопряженные с насилием, оскорблением, унижением человеческого достоинства, вызывающие чувство отвращения и противоречащие общественной нравственности. В декабре 2020 г. во время подобного прямого эфира погибла очередная жертва, что запустило в обществе процесс обсуждения необходимости введения уголовной ответственности за подобные деяния. В статье дается оценка проекта уголовно-правовой нормы, а также инициативам по дополнению перечня обстоятельств, отягчающих наказания, и некоторых составов преступления соответствующим квалифицирующим признаком, а также формулируется авторский проект уголовно-правовой нормы об ответственности за организацию, проведение, содействие и участие в прямом эфире в треш-стримах.
ISSN 2782-1862 (Online)