Preview

Актуальные проблемы российского права

Расширенный поиск
Том 17, № 7 (2022)
Скачать выпуск PDF

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ 

11-23 39
Аннотация

Работа посвящена изучению особенностей обычно-правового закрепления права собственности. Авторы прослеживают генезис и эволюцию родовых знаков собственности у финно-угорских народов как один из способов объективации права собственности и проводят параллель с экслибрисами, наделенными традиционными обычно-правовыми характеристиками и закрепляющими право собственности на книжные источники. Выбор темы исследования не случаен, так как обусловлен практическим отсутствием в современных научных исследованиях, посвященных проблемам обычного права различных народов, работ, охватывающих особенности обычно-правовой объективации права собственности у финно-угорских народов, а также правовой природы экслибриса. В условиях господствования позитивистского правопонимания убежденность советской науки в исчезающем и рудиментарном характере обычного права, а также в отсутствие необходимости изучения проблем этноправа, раскрывающих функционирование обычно-правовых институтов, не позволяла исследовать различные элементы, составляющие сущность этнического права, «вышедшего из народа», выделять характерные черты и особенности в их функционировании, а также осуществлять исследование общественных отношений в традиционном обществе. В работе раскрыты сходные и отличительные черты в закреплении права собственности как родовыми фамильными обычно-правовыми знаками, так и экслибрисами, наносившимися исключительно на книги как объекты собственности.

ТЕОРИЯ ПРАВА 

24-37 40
Аннотация

Углубление юридической рефлексии в сфере теоретических обобщений диктует необходимость поиска новых теоретических и методологических подходов. На этом фоне использование в правовой сфере понятий, используемых в философии науки (парадигма, стиль мышления, научная картина мира, исследовательская программа и др.), становится всё более частым явлением. При изучении тенденций развития права уже не получится обойтись без использования эпистемологического потенциала понятия «стиль юридического мышления». Цель исследования заключается в формировании научного представления о стиле юридического мышления как правовом метафеномене в контексте юридической эпистемологии. Для достижения поставленной цели проанализировано место понятия «стиль юридического мышления» в теории правовых метафеноменов, сформулирована его авторская дефиниция, раскрыты существенные признаки, предложена классификация, обозначены перспективы использования знаний о стиле юридического мышления. Понятие «стиль юридического мышления» рассмотрено как элемент теории метафеноменов в праве. Проведено разграничение со смежными понятиями «правовая парадигма», «юридическая картина мира», «правовая традиция». Исследован прогностический и интерпретационный потенциал знания о стиле юридического мышления. Сделаны выводы о том, что основным критерием разграничения стилей в юриспруденции является смена эпох; стиль юридического мышления сопровождает сложившийся правопорядок, способствует его становлению; юридико-технические ориентиры доминирующего стиля мышления позволяют «консервировать» содержание и элементный состав правовых регуляторов, характерных для данной эпохи в праве; эпохи и корреспондирующие им стили мышления не только сменяют друг друга, но и сосуществуют; закономерна постановка вопроса о стиле юридического мышления эпохи искусственного интеллекта и др.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС 

38-48 33
Аннотация

В статье рассматриваются основные научно-теоретические подходы к понятию и содержанию доказывания в юридическом процессе и производстве по дисциплинарным делам в системе государственной службы РФ. Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что деятельность по доказыванию носит сложный, многозвенный характер, а в правовой науке продолжаются дискуссии по поводу характеристики содержания доказывания в административном процессе. Доказывание в административном процессе рассматривается специалистами одновременно как процессуальная деятельность и процессуальная форма познания, оно составляет содержание процессуальной деятельности, это одно из правовых средств установления обстоятельств индивидуально-конкретного дела. Обращаясь к содержанию доказывания, включающего в себя собирание, исследование, оценку и использование доказательств, автор обосновывает вывод, что в производстве по дисциплинарным делам в системе государственной службы, несмотря на разделение функций по собиранию и проверке доказательств, с их исследованием и оценкой, процессуальное доказывание как форма логического и процессуального познания осуществляется непрерывно, а доказательственная деятельность, несмотря на ее разное содержание и субъектный состав, является единой и осуществляется на всех процессуальных стадиях данного производства. Применительно к структуре и содержанию процессуальной формы правоприменительного административного производства доказывание выступает в виде юридической правоприменительной технологии и процессуального средства, используемого в целях достижения (познания) объективной истины. На основе выделенных признаков доказывания в производстве по дисциплинарным делам предлагается его авторское определение, выявляется структура предмета доказывания, показаны возможные направления совершенствования доказательственной деятельности.

49-58 29
Аннотация

Сегодня абсолютное большинство обращений подается гражданами с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», их доля среди всех обращений достигает 95 %. Стремительный рост количества обращений граждан, подаваемых в форме электронных документов, вызванный прежде всего развитием информационных технологий и простотой подачи таких обращений, заставляет говорить об острой необходимости правовой регламентации порядка работы с электронными обращениями, прежде всего на федеральном уровне, и постоянного совершенствования организации работы с этими обращениями в органах власти и организациях всех уровней. Гражданам должны быть понятны единые правила подачи таких обращений. Обращения граждан в форме электронных документов вызывают наибольший интерес у исследователей ввиду своей распространенности, неурегулированности и особенностей, однако комплексных исследований данного вида обращений не проводилось. Автором анализируются судебная практика, нормативные правовые акты и практика применения различными органами и организациями актов по организации работы с обращениями в форме электронных документов, выявляются правовые пробелы и заслуживающие внимания в виде правовой регламентации на уровне федерального законодательства инициативы и практики, делаются конкретные предложения по изменению законодательства. Публикация подготовлена на основе общенаучного диалектического метода. Специальными методами, использованными при подготовке публикации, являются: системно-структурный, формально-юридический, логический и сравнительно-правовой. Под обращениями граждан в данной статье подразумеваются обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц.

БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА И БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 

59-70 31
Аннотация

В статье рассмотрены особенности проявления недобросовестного поведения со стороны банков как специальных субъектов правонарушения. Автором сделан вывод, что на современном этапе происходит трансформация банковской деятельности, обусловленная появлением банковских экосистем, цифровизацией банковской деятельности, концентрацией у банков больших данных клиентов, а также высокорисковым характером банковской деятельности для клиентов. В этой связи появляются новые практики недобросовестного поведения. В работе обосновано, что создание кредитными организациями других юридических лиц, основной деятельностью которых должна являться запрещенная для самих банков торговая, страховая и производственная деятельность, следует квалифицировать как разновидность недобросовестного поведения. Автор на основе проведенного исследования пришел к выводу о том, что появление банковских экосистем, продажа банками услуг некредитных финансовых организаций, а также внедрение новых технологий предопределяет необходимость совершенствования гражданско-правовой ответственности банков за недобросовестное поведение.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ И КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО 

71-79 45
Аннотация

В статье исследованы отельные аспекты воздействия «зеленой» экономики на трансформацию экологического законодательства, «зеленого» налогообложения. На современном этапе развития экономических отношений в странах Европейского Союза все больше совершенствуются экономические модели, которые направлены на создание богатства и обеспечение роста экономики без ущерба для окружающей среды, т.е. на переход к «зеленой» экономике. Современные стратегические меры «зеленого» роста стран Европейского Союза находятся в непосредственной реализации инструментами права и оказывают воздействие на развитие предпринимательской деятельности. Автором проанализирована система «зеленого» налогообложения, существующая за рубежом, как инструмент правового воздействия на субъекты предпринимательской деятельности в части соблюдения экологических норм и стандартов. Рассмотрены виды «зеленых» налогов, их назначение, выделены классификационные критерии: цель введения, объект налогообложения, сфера применения, вид экономической деятельности. Особо выделен налог на углерод. Это связано с повышенным вниманием к количеству выбросов углекислого газа в атмосферу, а также с экологической повесткой по снижению углеродного следа. Приведены конкретные примеры налогового регулирования за рубежом, даны предложения по его развитию. Отмечается важность соблюдения баланса интересов государства, общества и предпринимателей при введении «зеленого» налогообложения, необходимость стимулирования компаний к внедрению передовых экологичных технологий путем предоставления налоговых преференций.

80-90 27
Аннотация

Законодательное регулирование, устанавливая формы отношений между лицами, в случае несоблюдения предложенной модели поведения предполагает либо применение санкций, либо квалификацию фактических отношений в соответствии с установленными правовыми формами. В последнем случае нередко осуществляется вменение таким отношениям признаков, которые могут не иметь ничего общего с реальностью. Так, например, предлагается рассматривать группу лиц как преследующую вынесенную за скобки единую цель коллективную общность, а в поведении хозяйствующих субъектов искать некий не установленный ни в одной норме, но существующий, по мнению налогового органа, стандарт осмотрительного поведения. При этом субъекты, которые решили скрыть свои реальные отношения путем манипулирования либо искажения правовой формы, исходят из конкретных, признаваемых этими участниками в качестве регулирующих их поведение причин и условий. Последние позволяют заинтересованному лицу скрываться за формальной личностью держателя активов или корпоративных инструментов и в то же время давать контролируемому лицу обязательные, хотя и не имеющие формальных оснований указания. В статье на примере использования контролируемого держателя автор предлагает подход, в соответствии с которым для целей переквалификации скрывающихся за ширмой правовой формы отношений необходимо выявлять реальный фактический субстрат отношений и придавать им юридическое значение.

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 

91-98 37
Аннотация

В статье рассматривается проблема влияния цифровых технологий на трудовую функцию. В качестве основных направлений влияния цифровизации на трудовую функцию определяются совершенствование способов ее выполнения и изменение ее содержания вследствие появления новых видов деятельности, связанных с использованием электронных устройств и технологий. Применительно к вопросу об использовании цифровых технологий в качестве новых способов осуществления трудовой функции, наряду с их преимуществами, дается оценка возможным рискам масштабной замены традиционных способов на цифровые, определяются пути минимизации таких рисков. Влияние цифровых технологий на содержание трудовой функции ставится в зависимость от того, каким способом изначально была определена трудовая функция в трудовом договоре, а также от того, насколько существенно изменяется трудовая функция под влиянием цифровых технологий, изменяется ли ее сущностное содержание. Кроме того, касательно влияния цифровых технологий на трудовую функцию ставится вопрос об уменьшении функционала работников, приводящем к сокращениям. В ходе рассмотрения влияния цифровизации на трудовую функцию определяется, как ее изменение может повлиять на другие условия трудового договора, находящиеся в зависимости от условия о трудовой функции.

99-108 34
Аннотация

В 2020–2021 гг. в связи с эпидемией COVID-19 проблема расторжения трудового договора по инициативе работодателя приобрела дополнительную актуальность, поскольку количество увольнений и связанных с ними трудовых споров существенно возросло. В доктрине трудового права до сих пор концептуально не изучен вопрос, касающийся процедуры предупреждения об увольнении работника, сложившейся в разных странах. В статье приведена классификация предупреждения об увольнении работника, которая основана на положениях Конвенции МОТ № 158, Рекомендации № 166, а также Европейской социальной хартии. Статья посвящена сравнительно-правовому анализу предупреждения об увольнении по инициативе работодателя в таких странах, как Австралия, Белоруссия, Великобритания, Германия, Испания, Китай, Российская Федерация, Соединенные Штаты Америки, Франция. Делается вывод о том, что большинство стран придерживается подхода, согласно которому основополагающим критерием для определения срока предупреждения об увольнении работника по инициативе работодателя является стаж работы.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО 

109-120 32
Аннотация

Федеральным законом от 27.10.2020 № 352‑ФЗ отечественный Уголовный кодекс был дополнен статьей 200.7, которая установила ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи). В этой связи возникла необходимость дать уголовно-правовую характеристику вновь введенному составу преступления и взглянуть на ст. 200.7 УК РФ через призму ее недостатков. В исследовании рассматривается: 1) общественная опасность и обоснованность криминализации подкупа арбитра (третейского судьи); 2) объекты (родовой, видовой и непосредственный) преступления, предусмотренного статьей 200.7 УК РФ, а также его предмет; 3) объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 200.7 УК РФ, момент окончания данного преступления; 4) субъективная сторона преступления, предусмотренного статьей 200.7 УК РФ; 5) субъекты активного и пассивного подкупа арбитра (третейского судьи). Излагается собственное ви́дение «подкупных» преступлений, делаются предложения по их унификации, по приведению терминологии уголовного закона в соответствие с общей терминологией (предлагается отказаться от термина «взятка», заменив его термином «подкуп»), по криминализации посредничества в подкупе и мелкого подкупа применительно к «подкупным» преступлениям, предусмотренным статьями 184, 200.5 и 200.7 УК РФ, а также иные предложения, направленные на совершенствование уголовного законодательства Российской Федерации.

КРИМИНАЛИСТИКА И КРИМИНОЛОГИЯ. СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА 

121-135 37
Аннотация

Статья посвящена проблеме правоприменения методов (методик) математического моделирования в рамках судебных пожарно-технических экспертиз при исследовании динамики опасных факторов пожара. Анализируются нормативные документы в области технического регулирования, содержащие расчетные методы и методики, и их применение в современных условиях при производстве судебных пожарнотехнических экспертиз. Рассматриваются вопросы допустимости, степени точности и области применения методик (методов), а также использования вероятностных результатов расчета при производстве судебных экспертиз. Для устранения сомнений и разрешения споров в части использования типовых исходных данных и правильности выбора математических моделей предлагается провести расширенное сравнительное исследование по различным пожарам с учетом анализа достоверных данных, полученных в ходе расследования по делам о пожарах. Обсуждаются вопросы валидации методики определения опасных факторов пожара и расчета вероятности эвакуации людей в рамках судебной пожарно-технической экспертизы.

136-142 40
Аннотация

В статье рассматривается отдельный род информационных угроз, имеющих место в части информационного пространства, образованного пересечением медиасреды и цифровой среды. Такие информационные угрозы обладают спецификой, связанной с особенностями данного модифицированного информационного пространства и подразумевающей высокую степень общественной опасности деяний, посредством которых такие угрозы воплощаются в действительность. Актуальность исследования обусловлена потребностями экспертной практики, нуждающейся в теоретическом анализе и обобщении, разработке на их основе методических рекомендаций с учетом характеристик новой реальности, являющейся следствием цифровизации общественной жизни и заключающейся в повсеместном распространении электронных средств коммуникации. Практическая цель данной работы — систематизация и анализ многообразия угроз медиабезопасности, имеющих место в цифровой среде, для дальнейшей разработки типовых моделей использования специальных речеведческих знаний и обеспечения медиабезопасности в цифровой среде.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО 

143-149 57
Аннотация

Рассматривается проблематика правового регулирования санкционных отношений. Отмечается, что правовые основы в сфере санкционных ограничений необходимы для достижения баланса прав и законных интересов субъектов права в разных государствах, вовлеченных в санкционный процесс, а также в целях сдерживания повсеместного и безосновательного нарушения и ограничения прав субъектов в контексте санкционных мер. Санкционное право определяется автором как система норм, регулирующих отношения, связанные с ограничениями прав иностранных государств, граждан и юридических лиц, вводимыми с целью изменения политического курса недружественных государств, в том числе в качестве ответных мер, а также отношения по преодолению правовых последствий санкционных ограничений, введенных в отношении государства, его граждан и юридических лиц. Отношения по введению, исполнению, соблюдению, отмене, преодолению последствий санкционных и контрсанкционных ограничений образуют санкционные отношения, являющиеся предметом санкционного права. Отмечается, что если введение санкций затрагивает права частных субъектов, то развитие механизма реторсий представляется оптимальным способом ответных ограничений в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав собственных граждан и юридических лиц государства, принимающего реторсии. Автором разработана терминологическая основа санкционного права, определены его методология и нормативный состав. Раскрывается правовая природа и формулируются принципы введения санкционных и контрсанкционных ограничений.

150-157 29
Аннотация

Двойное и/или множественное гражданство (бипатризм и полипатризм), порождающее большое количество проблем для государств в различных сферах, вызывает необходимость исследования традиционных и современных тенденций в правовом регулировании данных непростых общественных явлений. Цели статьи обусловлены потребностями выявления основных направлений международной и внутригосударственной практики относительно содержания, юридических особенностей регулирования, а также политико-правовых последствий би- и полипатризма. В ходе анализа делаются попытки сопоставления, обобщения черт сходства и различий элементов понятий «двойное» и «множественное» гражданство, а также их разграничения. В статье рассматриваются примеры внутригосударственного и международно-правового регулирования в сфере двойного и множественного гражданства, а также практика государств по урегулированию проблем, порождаемых этими феноменами. В заключение делается вывод о трудностях объективного порядка в отношении выработки в широком международном масштабе единообразных подходов к мерам урегулирования двойного и множественного гражданства ввиду наличия в праве различных государств индивидуальных черт этноисторического, социокультурного, религиозного и другого характера, влияющих на нынешнее состояние правовой действительности в этом вопросе, а также сложного переплетения негативных и позитивных элементов, которые их составляют, и соответствующих общих и частных последствий.

ИНТЕГРАЦИОННОЕ ПРАВО 

158-167 36
Аннотация

Научная статья посвящена исследованию практики Суда Европейского Союза по делам, касающимся культурного наследия. Автор выделяет важные аспекты, связанные с компетенцией в данной сфере рассматриваемого судебного учреждения и Европейского Союза в целом, называет вопросы, по которым в Суд Европейского Союза возможно обратиться для обеспечения охраны культурного наследия, очерчивает тематическую направленность связанных с культурным наследием дел, рассмотренных данным судебным учреждением, выделяет роли культурного наследия, нашедшие отражение в практике Суда Европейского Союза. Автор подробно останавливается на вопросах столкновения перед рассматриваемым судебным учреждением экономических интересов (в частности, интересов свободы движения товаров) и соображений культуры, в том числе охраны культурного наследия. Предпринимается попытка толкования отдельных положений занимающей центральное место в данном контексте ст. 36 Договора о функционировании Европейского Союза. На примере конкретных дел, рассмотренных Судом Европейского Союза, отмечается его давняя скептическая позиция в отношении основанных на вопросах культуры отступлений от правил о едином рынке, не сильно изменившаяся под влиянием нововведений в области культуры Маастрихтского договора 1992 г. и Амстердамского договора 1997 г. Делается вывод, что в случае противостояния перед Судом Европейского Союза национальных соображений охраны культурного наследия и интересов единого рынка Европейского Союза, в частности свободы движения товаров, данное судебное учреждение склонно отдавать приоритет именно рассматриваемым экономическим интересам данного интеграционного объединения.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО 

168-176 33
Аннотация

Исследована суть явления «экологический терроризм». Экологический терроризм представляет собой специфическое предумышленное действие, направленное опосредованно, через окружающую среду, на ухудшение ее качественных характеристик, что создает угрозу безопасности человека и самой окружающей среды. Показано, что внутригосударственный экологический терроризм в настоящее время нашел свое применение в качестве инструмента ведения гражданской войны. В своем противостоянии с республиками Украина на государственном уровне широко использует террористические акты, целью которых является создание угроз экологического характера для граждан этих республик. В работе приведены факты экологического терроризма со стороны государства Украина, в результате которых нарушается фундаментальное право граждан Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики на здоровую окружающую среду и устойчивое развитие. Показано, что практически все террористические акты экологической направленности, осуществляемые против граждан республик, не нашли адекватного осуждения на международном уровне, что свидетельствует о неэффективности системы защиты основополагающих прав человека.

177-186 23
Аннотация

В современных условиях климатических и иных глобальных изменений актуальными вопросами являются снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду при увеличении производства сельскохозяйственной продукции, а также адаптация сельского хозяйства к климатическим изменениям. В статье исследован правовой опыт построения модели устойчивого («зеленого») сельского хозяйства двух стран БРИКС — России и Индии. Рассмотрены современное состояние сельского хозяйства, экологические проблемы, обусловленные климатическими изменениями. Проанализированы нормативные правовые акты и документы стратегического планирования в сфере сельского хозяйства России и Индии, международные документы ООН и Продовольственной и сельскохозяйственной организации, направленные на адаптацию сельского хозяйства к климатическим изменениям. Обосновано, что в качестве инструментов адаптации сельского хозяйства России и Индии к климатическим изменениям могут выступать цифровизация и органическое производство сельскохозяйственной продукции. Сформулированы направления правового регулирования устойчивого развития сельского хозяйства на основе концептуальной модели правового регулирования устойчивого («зеленого») развития сельского хозяйства.



Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1994-1471 (Print)
ISSN 2782-1862 (Online)